介護福祉士の国家資格「不合格でもOK」特例適用8000人超、外国人が中心…継続に賛否

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 介護分野の国家資格「介護福祉士」について、国などが指定する養成施設を卒業すれば、国家試験に不合格でも取得できる「特例措置」の適用者が2017年度以降、外国人を中心に8000人を超えた。介護現場の人手不足を背景に、言葉の問題などで試験の合格率が低い外国人が働けるようにするための措置だが、国家資格の価値を損ねるとの声も強く、継続するかどうかで意見が割れている。

厚生労働省
厚生労働省

 介護福祉士は、社会福祉士・介護福祉士法に基づき、16年度までは介護福祉士養成施設を卒業すれば、国家試験を受けずに取得できたが、質の向上のために法改正され、17年度以降は試験の合格が義務づけられた。

 その際、経過措置として、養成施設卒業者は不合格でも5年間は介護福祉士として登録でき、介護現場で働き続ければ、期限の定めのない介護福祉士になれる特例が導入された。特例は当初21年度までだったが、26年度の卒業者までが対象に延長されている。

 社会福祉振興・試験センターによると、特例の適用者数は、17年度は年110人だったが、20年度以降は年1000人台で推移し、24年度までで累計8033人に上る。日本介護福祉士養成施設協会の調査では、23年度までの7年間に養成施設を卒業した外国人留学生8346人のうち、卒業時に国家試験に合格したのは3284人。残る5000人超が特例措置の適用を受ける対象だった。

 特例の再延長を巡っては、「人材確保に欠かせない」「国家資格の価値を失わせる」などと賛否がある。

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