そりゃ、現行犯じゃないと被害届も出せないし。挿入なり連れ込みなど悪質であれば被害届を出せるけど、相手が自転車ですれ違いざまにお尻を触られたとかだと注意喚起をだしますねで終わっちゃう。この表でも不快な行為が少ないよね。他の国では圧倒的に多いのに。少ないんじゃなくて報告にのらないだけ
ほかの国ではもっと性犯罪が当たり前なので、文句あるなら出ていけばいいと思います。