慰安所制度ができる20年も前から、日本と同様に朝鮮国内においても娼妓になるためには承諾書が必須という運用がされていて、それでバンバン娼妓になって社会問題化していたのに、なんで慰安婦になる時だけ読めなくなったり、わからなくなったりすると思うのか(笑)