熊本県八代市の新庁舎建設工事をめぐり、特定の建設業者に便宜を図るよう市に働きかけて6千万円を受け取ったとして、市議の成松由紀夫容疑者（54）があっせん収賄容疑で逮捕され、28日に起訴された。捜査関係者によると、前田建設工業（東京）側が入札で有利となる評価基準案が使われた疑いがあるという。

　「普通じゃないことをやっている」

　市議が逮捕される前、そう感じて声をあげた市職員がいた。入札の評価基準や相次ぐ設計変更などに疑問を抱き、上司に訴えた。内部通報窓口にも相談した。それでも、手続きは止まらなかった。

　市の内部で何が起きていたのか。

　市議会が設置した新庁舎建設工事に関する調査特別委員会（百条委員会）での3人の証言や取材をもとにたどった。

　新庁舎建設工事の入札公告を控えた2019年7月。新庁舎の入札公告に携わる部署にいた40代の女性職員は、上司から紙を手渡された。

　記されていたのは、価格だけでなく技術力や実績なども点数化して業者を選ぶ「総合評価方式」の評価基準案だった。

　上司からは「これは天の声によるものだ。一言一句変更することなく事務を行うように」と指示されたという。

　総合評価方式では、評価項目…