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公務員は、法律やルールの範囲内で動いているという確信が持てれば、その通りに動ける。誰かがその点で責任を被る、と明言すれば、できるだけそれを文書で明確にしておけば、公務員は安心して融通をきかした対応ができるようになる。それこそ、コロッと。