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評価という表記であっても、認定されたとほぼ同義語に限りなく近いと思います。 第三者委員会調査報告書は、法的な強制力はなくとも、行政の「違法性」を認定したことで、地方自治体トップの適格性を問う決定的な政治的文書として機能しています。