【「公立いじめ」との声も】授業料無償化先駆けた大阪のいま…公立高校の約4割が定員割れ『私立有利・公立不利』の状況は“負のスパイラル”生む懸念【教育アドバイザー・清水章弘さん解説】
3月11日、大阪府の公立高校の一般入試が行われました。平均倍率は1.05倍となりましたが、現時点で約4割の学校が『定員割れ』。背景には、「高校の授業料無償化」があると考えられています。 【画像を見る】大阪の「公立離れ」が始まったのはいつか(図解) 4月から全国で実施予定の授業料の無償化―。 全国に先駆けて無償化に取り組む大阪で、いま何が起きているのか。そして、無償化は現場の教育にどのような影響を与える可能性があるのか。 教育アドバイザー・清水章弘さんの知見を交えて解説します。 ■「私立専願者」の割合が年々増加…懸念される『公立離れ』 全国に先駆けて授業料の無償化を進めてきた大阪では、いわゆる「公立離れ」が進んでいると懸念されています。 大阪府内での「私立専願者」と「公立高校に進学したいと考える中学3年生」との割合の推移を見てみると―― 2024年=無償化が段階的に開始されたタイミングから「私立専願者の割合」が年々増加。一方で「公立高校に進学したいと考える中学3年生の割合」は年々減少しています。 ■〝無償化”始まった2024年以降 府立高校の4割以上が定員割れ その結果、大阪では、授業料無償化が始まった2024年以降、4割以上の府立高校で定員割れが起きています。今回の入試でも、大阪府内の府立高校全126校のうちに55校(43.6%)が定員を割り込みました。 大阪府では「3年連続で定員割れとなった高校は再編・整備の対象とする」というルールが設けられています。最終的な判断は地域の実情を踏まえて行われるということですが、今後は学校の統廃合が進んでいくと考えられています。 ■無償化で公平な競争になるはずが…「安さ」のメリット失い「公立いじめ」に? 少子化が進み、子どもの数に合わせた学校数の適正化が避けられないなか、始まっているのが公立高校と私立高校の生き残り競争です。 授業料が無償化されたことで、その競争は“公平”になるはずでした。 しかし、無償化によって公立高校は今までの「安い」というメリットを失いました。このため現場からは「公立いじめではないか」と“不公平”を指摘する声が上がっています。