生活保護受給者がパチンコに行くことについて、「その費用も生活保護費から出ているのではないか。けしからん」という議論は、以前から繰り返されています。
確かに「けしからん」という意見は正論でもあります。一方で私は、少しくらいの余暇があってもよいのではないか、というやや甘い見方も持っています。目くじらを立てるほどのことではなく、もちろん度を超えないことが前提ですが、「程度の問題」ではないでしょうか。
真面目に働いていても努力が報われず、日々の生活で精一杯の方がいる中で、「働かずにパチンコ」と聞けば、腹立たしく感じるのは自然な感情です。
こうした問題が起きる背景には、生活保護費が現金で支給されている点もあると考えます。お金には使途の区別がなく、どのように使われたかが見えにくいからです。今後はカード支給など、使途がある程度把握できる仕組みを検討すべき時代に入っているのではないでしょうか。
締め付けが厳しすぎるとの批判もあるでしょうが、制度を維持するためには、受給者側の良識もまた重要だと思います。
杉並区児童手当不正受給疑惑について
ここからは、旧民主党議員秘書であった小市琢磨に関する児童手当不正受給疑惑について、私が把握している範囲での問題提起です。
この疑惑が表面化したのは、2023年に神戸地裁で訴訟を提起した際、弁護士法23条照会により訴状送達住所地の確認調査を行ったことがきっかけでした。
2023年から2024年にかけての神戸地裁および大阪高裁での裁判を通じ、私自身にとっては、経歴詐称とされる点や、児童手当の不正受給の可能性が浮かび上がったことだけでも、大きな意義があったと考えています。
小市琢磨らは「棄却＝敗訴」と強調していますが、実質的な中身については、いかがでしょうか？新事実が発覚して、追及、告発がさらにされる小市琢磨の勝ちでしょうか？冷静な検討が必要です。
問題の核心は、小市琢磨が2010年頃から、本人および当時日本での生活実態が確認できないカンボジア在住の子ども5人について、東京都杉並区に住民票を移していた点です。これ自体が虚偽住民登録で犯罪です。
小市琢磨（昭和50年2月1日生）
小市H（平成9年6月30日生）
小市T（平成11年7月8日生）
小市K（平成15年6月12日生）
小市H（平成18年10月4日生）
→ 平成22年4月13日 カンボジア王国より移転
小市Y（平成25年6月7日生）
→ 平成26年6月29日 カンボジア王国より移転
東京都杉並区和泉3丁目49番17号に
なぜ1996年以降カンボジアに居住していたとされる小市琢磨が、2010年にこのような住民登録を行ったのか。2010年は、旧民主党政権下で「こども手当」（現・児童手当の前身）が開始された時期と重なります。
当時、兵庫4区の民主党議員秘書を務めていた立場から制度に関する知識を得て、15年総額約800万円以上の不正受給を行っていたのではないか、という疑念が生じるのは自然だと考えます。
児童手当不正受給の有無に関して、小市琢磨は沈黙を続けています。
詐欺罪を問われても答えられない不審だけが残ります。
また、当時カンボジア在住の日本人に対し、同様の手法を勧めていたとの情報も得ていますが、ただ御当人が小市琢磨を恐れて裁判での証言はしてくれそうにないです。情勢次第では今後は分かりませんが。
昨年、私は杉並区児童管理課を訪れ、これらの点について相談しました。しかし、杉並区では「住民登録があるだけ」で児童手当が受給でき、実態確認の審査が十分とは言えない状況であると感じました。期間や金額の規模が大きいため、行政側が慎重姿勢、難色姿勢を取っています。
杉並区で支給された児童手当を児童買春の支払いに！
仮に、支給された杉並区の児童手当が海外における児童買春などの犯罪行為に使われていたとすれば、極めて重大な問題です。その場合、行政の責任も厳しく問われることになるでしょう。
不正に受給した児童手当が、カンボジアで15歳の少女に性的サービスをさせる児童買春に使われていたとなれば、杉並区行政はどう反応するでしょうか？
裁判や弁護士照会を通じて判明した範囲では、小市琢磨は会社代表者や法人オーナーではなく、明確な所得源が確認しづらい状況でした。
児童手当だけでなく海外滞在中のコロナ関連支援金の不正受給についても、疑問点が残っています。
コロナパンデミック中は、小市琢磨はカンボジア滞在で日本にはいませんでした。
杉並区の対応が進まない以上、今後は司法の場で事実関係を明らかにしていくほかないと考えています。
児童手当が、もし児童買春などの犯罪に使われていたとすれば、それは単なる詐欺を超える、決して看過できない問題です。
児童買春は犯罪です。15歳被害者女性の声
児童買春を容認し、児童買春者を公邸に招き挨拶をさせる支援者植野篤志大使
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