黃國昌主持「不在籍投票」協商過水 不到 30 分就散會
民眾黨主席黃國昌快閃訪問 AIT（美國在台協會）美國總部回台後，今（15）日一口氣召開 3 場都不到半小時的協商，並在主持會議期間頻打哈欠、伸展筋骨、滑手機，討論縮水，只剩過水。
其中有高度爭議的民眾黨版「不在籍投票」法案協商，即使被指出有導致選務複雜、妨礙秘密投票、便於中國介選等疑慮，日前卻在完全沒有經過討論下，就逕付二讀，跳過委員會審查。
民進黨團書記長陳培瑜先是砲轟，民眾黨版草案逕付二讀，甚至連許多國民黨立委提出的相關草案都被丟包在委員會，連基層公務人員建議、部會建議都不用討論參考，協商之後明天院會又要表決了嗎？
國民黨立委許宇甄則表示，國民黨認為要繼續協商、凝聚共識再推動，要陳培瑜不用這麼緊張。
選務主管機關、中選會代理主委吳容輝也持反對意見。他指出，不在籍投票確實讓選民投票更便利，但前提是「選務要有可行性」，也不能影響選舉的公正性和信賴。他強調，選務有極限性，就連機器被餵太多資料也會當掉，選務人員更不能一直無限增加工作，不在籍投票將會造成選務災難。
吳容輝說，光是地方選舉的票種排列組合就高達 8896 種，計票單貼到天花板也沒地方貼、領票的桌子也沒地方擺。開票時，要是唸到同音或同名同姓的候選人，更會大亂。
吳容輝也指出，移轉投票等於要處理全國的物流，選票移動時還要警察跟隨，人力、物力影響非常大。勢必也會造成和 2018 年大選綁公投一樣的「邊開票邊投票」的現象，預估可能「到隔天清晨 6 點都開不完票」。
再以台商的移轉投票為例。吳容輝說，離台商最近的金門選舉人才 12 萬、連江（馬祖）才 1.1 萬人，台商隨便來個 2、3 萬人，以離島一個投開票所才配置 1-2 個選務人員而言，根本無法負擔也無從招募。
吳容輝說，不在籍投票就政策面上當然好，但要考慮選務執行的可行性。做不到的話，再好的政策都跟「空中樓閣」一樣，不切實際。
吳容輝指出，希望先從全國性公投試行不在籍投票，改善問題後再導入對人的選舉。也希望先從「移轉投票」開始，再考慮其餘的不在籍投票方式，別「食緊挵破碗」。
對於中選會提出的實際選務疑慮，藍白卻不接受。許宇甄僅表示：「不能因為困難就不去做，要想辦法突破！」民眾黨立委張啓楷也說：「只要用心去做、事先規劃就沒問題！我們要幫選務人員熱烈鼓掌，感謝他們長久的經驗和高素質。」
民進黨團幹事長鍾佳濱則大酸：「或許民眾黨立委有時間壓力（兩年條款，將於一月底卸任），陳昭姿可能比較沒有」所以這次修法比較急。但他認為爭議重大的法案，也還沒有「屆期不連續」的問題，可以好好審查，選務不要因為政黨個別考量而貿然修改。
雖國民黨表態要等凝聚共識再推，「不在籍投票」草案看似不會明（16）日院會就表決三讀，但仍處於隨時可以通過的狀態，需要全民繼續監督關注。
文字、攝影：沃草記者廖昱涵
