騒音やゴミ出し相次ぐトラブル「特区民泊」 新規の申請受け付け終了も中国系“ペーパー”企業が「駆け込み設立ラッシュ」40室のビルに100社以上登記「人影なし」も夜には電気がつく...10月29日 05:00
大阪市内にある4階建てのビル。部屋は40室ほどですが…。
（Q.ここに何社くらい？）
【民泊に詳しい専門家】「120か130じゃないですかね」「（仕切る）壁があるね」
部屋数を超える100社以上の会社が入るにも関わらず、「人影」はありません。
しかし…。
【記者リポート】「ほぼすべての部屋で電気がついています。ただ中に人がいる様子はうかがえません」
ビルで一体、何が起きているのか？
【民泊問題に詳しい専門家】「ほぼ全部が中国系の会社」
その、目的とは…。
【中国人の起業 サポート会社代表】「日本はみんなの憧れ。ここで生活したい。移住目的」
「newsランナー」緊急取材！中国系企業が急増？横行するペーパーカンパニーの謎に迫ります。
■迷惑民泊を根絶するチームを創設 特区民泊の新規の申請受付け終了を決定
【大阪市 横山英幸市長】「まずは一度立ち止まって、課題を整理すべき。新規受け付けは終了した上で、監視指導体制の強化」
大阪市が発表した、特区民泊の新規の申請受け付け終了。
ホテルが不足する中、外国人観光客などの受け皿となっていた特区民泊ですが、騒音やゴミ出しをめぐり相次いでトラブルが…。
大阪市は迷惑な民泊を根絶するチームを創設し、認定取り消しなどの規制強化に踏み出すことや、新規の受け付けを来年5月29日に終了することを決めました。
そんな中、今増えているのが駆け込みでの申請です。
【ウエストエリア行政書士事務所 水田衣利さん】「『特区民泊の許可をとってください』という依頼がほぼ占めています」
大阪市の行政書士事務所。特区民泊の申請から運営のサポートまで行っています。
新規の申請受け付け終了の一報が出てから、依頼数は9月に比べおよそ2.5倍に。そのうち半数が中国人だということです。
■大阪で民泊ビジネスが人気な理由は「特区民泊」
そもそも民泊ビジネスは“なぜ大阪”で人気なのでしょうか。
【ウエストエリア行政書士事務所 大久保太一代表】「大阪は、ほぼどこでも特区民泊というのができる。365日営業できるのが特区民泊の特徴。民泊の運営代行を任せると、海外の方は特に何もしなくていい。それなりの売り上げが立つし、それなりの利益が出るし、一番手っ取り早く、手間もかからないのが特区民泊」
営業日数の制限がない「特区民泊」は、全国のおよそ9割が大阪市内に集中。
外国人が経営するには、多くの場合、日本国内に会社を設立し、事業所を確保する必要がありますが、民泊問題に詳しい阪南大学の松村教授はその実態を指摘します。
【阪南大学国際学部 松村嘉久教授】「本社機能だけ、どこか置けばいいという話になるので、いわゆるペーパーカンパニーみたいなものを置く場所が必要になってくる」
大阪市内にはいま、民泊ビジネスをめぐって、経営実態のない会社ばかりが入るビルや、マンションが急増しているというのです。
■100社以上の会社が登記してあるが…人の出入りがほとんどない
一体何が起きているのか。
松村教授と現地を緊急取材しました。
【阪南大学国際学部 松村嘉久教授】「ここに9月末時点で130社以上入ってる。ここは1990年築なので、そんなに古くない。立地的にも住みやすい、ワンルームか1K」
訪れたのは大阪市中央区にあるマンション。
松村教授によると130以上の会社が登記されていて、そのほとんどが「特区民泊の運営」を目的に設立されたものだといいます。
さらに大正区にも…。
【阪南大学国際学部 松村嘉久教授】「このビルですね」
（Q.ここに何社？）
【阪南大学国際学部 松村嘉久教授】「120か130じゃないですかね」
4階建てのビルには、部屋が40室ほどしかありませんが、大幅に超える会社が。
【阪南大学国際学部 松村嘉久教授】「壁あるね。仕切ってる感じしますね」
1つの部屋を複数の区画に分けて貸し出しているようです。
取材を進めると、ポストには中国企業とみられる名前ばかり。1つの部屋番号に対して、A、B、2つのポストが割り当てられていることが確認できました。
ただ、100社以上の会社があるにもかかわらず…。
（Q.人が出入りは？）
【周辺住人】「見たことない。気持ち悪い。何年もこのまま」
【周辺住人】「工事業者の方ぐらいしか、出入りしてるの見たことない」
近くに住む人は「人の出入りがほとんどない」と話します。
取材班も翌日、再びビルの様子を見続けましたが、人の出入りは確認できず、インターホンを押しても応答はありませんでした。
■人影がないのに夜に電気がつく
そしてこのビルの不審な点は他にも…。
【周辺住人】「夜見たらライトついてる。全部です」
（Q.人がいる？）
【周辺住人】「というわけではなくて、本当に電気ついてるだけ」
人影がないのに、夜に電気がつくという不気味な話が…。
確かめるため、夜に再び訪れると…。
【記者リポート】「午後8時前です。午前中静まり返っていたにも関わらず、ほぼすべての部屋に電気がついています。ただ、中に人がいる様子はうかがえません」
【周辺住民】「夜中に帰ってくると、2時とか3時とかでもついてる。明け方になったら電気が消える感じ」
経営の実態があるように見せるためなのでしょうか。
ビルのオーナーに問い合わせてみると…。
【ビルのオーナー】「不動産会社に一棟ごと貸しているので、管理には関与していない」
■「経営・管理ビザ」の取得が目的か
そもそもペーパーカンパニーとみられる中国系企業の目的は何なのか。
その背景として考えられるのが…「経営・管理ビザ」の取得です。
「経営・管理ビザ」は、外国人の国内での起業を促し、日本の経済成長につなげようと2015年に創設。
「500万円以上の資本金」もしくは「2人以上の常勤職員」などの条件を満たした会社を作れば取得でき、日本への移住が可能というもの。
ただ以前から「取得条件の甘さ」が指摘されていました。
■中国のSNS上では「日本移住は呼吸をするように簡単」
【記者リポート】「中国のSNSを見てみると、日本への移住が簡単すぎるというような投稿が見られます」
SNS上には「日本への移住は呼吸をするように簡単」、「500万円だけあればいい」という文字が並んでいます。
「経営・管理ビザ」で日本に滞在する中国人は、この10年でおよそ3倍に。
中にはペーパーカンパニーを使って、このビザを取得したケースもあるとみられます。
こうした状況を受け、出入国在留管理庁は10月16日に、ビザの取得に必要な資本金を3千万円以上に引き上げるなど条件を厳格化しました。
しかし松村教授によると、この改正の直前にペーパーカンパニーの「設立ラッシュ」が起こったというのです。
【阪南大学国際学部 松村嘉久教授】「今現在で登記簿上は90社が入ってることになっています。90社のうち80社は、ことしの9月20日以降に、ここに登記してる。ほぼ全部が、中国系の会社。慌ててやったんやろなと思います」
■「日本がみんなの憧れ」 中国人が日本で企業する理由
なぜ会社を設立してまで日本への移住を目指すのか。
中国人の起業をサポートする会社の代表は、多くの経営・管理ビザの取得者が、適切に経営を行っているとした上でこう話します。
【中国人の起業 サポート会社代表】「日本がみんなの憧れでしたので、印象が良いですね。自由とか空気も食品の安全とか、本心は（元々は）日本で起業したい。日本にいるうちに、“移住目的”に変わった人が増えてきた」
取材で見えてきたのは、民泊ビジネスに潜む「移住を目的とした経営管理ビザの取得」。
■ルールから外れる事業者は「必要に応じて許可の取り消し」と大阪市・横山市長
事業実態のない会社が横行している状況に、大阪市の横山市長は？
【大阪市 横山英幸市長】「経営管理ビザに関しては国の問題で、厳格化していただきたい。違法な民泊や事業趣旨に合わずに認定のルールから外れるような事業者については、徹底的に指導した上で、必要に応じて許可の取り消しに臨んでいきたい」
（関西テレビ「newsランナー」2025年10月28日放送）
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