●（2006.05.25）日刊文章：在日中国人将成日中友好桥梁
【日本《外交论坛》月刊6月号（提前出版）文章】题：在日中国人将成为友好桥梁（作者前东京出入国管理局局长、现外国人政策研究所所长坂中英德）
我想基于顺利推进国际间的人员交流的立场，阐明在日本的“中国人”和“日本人”间存在的问题，并探讨一下解决的办法。
实际上，日本人和在日本的外国人的交流是一种“国际交流”。但是从近200万在日外国人与日本的关系看，很难给人留下相互理解关系加深了的印象。勿宁说，在国民中，那种认为外国人中犯罪多，外国人是坏人，是可怕的人的看法越来越多。
今天日本面临的最大国际交流问题是由在日中国人问题所代表的在日外国人问题。
重新认识在日中国人
从前我作为出入国管理局的行政官员，平时主要处理非法偷渡及日本语学生问题等。不可否认，我看到的在日中国人“负面”的东西多。但是一本名为《建立给外国人以梦想的社会》的书，使我改变了对在日中国人的印象。
幸运的是，我听说这本书也引起了许多在日中国人的共鸣。这时我才知道，在日中国人社会中知识分子非常多。同时我也知道了在日中国人的年轻一代期待建立“开放的平等社会”，我感到了自己作为提建议者的责任。
策划出版这本书的是在日中国新闻工作者段跃中。据他说，在这20多年中，在日本大学毕业，发表了博士论文的中国人多达5000人。通过公费到日本留学的中国人，作为优秀人才，已经成为日中两国的巨大财产。
许多在日中国人都是勤奋的人。活跃在学术、经济、文化等许多领域。比如，在日本大学当教授、副教授、专职讲师的在日中国人就超过1000人。在上世纪80年代初来日本，通过公费留学完成博士课程的在日中国人中，有的人创办电脑软件开发公司，其公司股票已经上市。
的确，以往日本接受的留学生大部分都是中国人，其中大批成绩优秀的人因具有专业知识，进入了日本的大学、研究机构、企业。从总的来说，在日中国人的知识水平很高。
但是，普通的日本人不了解在日中国人的全面情况。即便是我这样的、多年参与与外国人有关行政工作的人，也是直到最近才了解了在日中国人的实际情况，所以，普通人不了解这种情况也不难理解。
我有幸能“重新认识在日中国人”，因此我希望让国民也知道为日本的社会作着贡献的在日中国人，为建立“给在日中国人以梦想的社会”尽量发挥自己的作用。
在日中国人“有知识”“非常勤奋”
21世纪的日本外国人政策的核心是在日中国人政策。在这15年左右的时间里，在日中国人急剧增加，现在接近50万，约占在日外国人人口的1/3。日本的外国人问题的核心已经由在日韩国人和朝鲜人问题转移到在日中国人问题上了，这样说恐怕也不过分。
我认为，不解决在日中国人问题，就看不到21世纪的日本外国人政策的前景。基于这个基本认识，我想全面探讨一下在日中国人，并探讨一下解决问题的方向。
如果不寻求建立日本人和中国人共生的社会，人口不断减少的日本就没有前途。至少日本人和在日中国人的关系决定日本的未来。
今天，日本国民看在日中国人的目光非常严厉。把外国人的犯罪都与在日中国人联系起来，日本对在日中国人的印象非常差。即便对那些与犯罪毫无关系的在日中国人，也能感受到来自日本社会的怀疑目光。在日本人怀疑的目光下，在日中国人的心情会好受吗？可想而知，不少人都感到没面子，在忍受中度日。
为解决在日中国人的问题，我们应该干些什么呢？首先要消除国民间存在的对中国人的不良印象。为此，必须消除导致日本对中国人产生坏印象的源头，即阻止那些企图非法就业及导致在日本犯罪的“不受欢迎的中国人”入境，取缔那些把“受欢迎的中国人”变成“不受欢迎的中国人”的“犯罪组织”。
其次，有必要在国民中提高对中国人的正面印象。最近几年，在日中国人中，在学术研究、高技术产业、艺术等领域取得显著成绩的人急剧增加。比如出版了许多在日中国人出版的日文著作。其中有的著作在学术上获得很高评价，有些作品获得了出版方面的奖赏。
还有，在日中国人非常勤奋，这点与经济高速发展时代的日本人非常相像。据我所知，在日外国人中，中国人无疑是其中最努力的。
让在日中国人“有知识”或“非常勤奋”这个新形象在日本社会扎根，这是课题。日本的媒体不应仅报道犯罪的一面，也应该报道在日中国人努力勤奋等好的一面。
从和在日中国人对话开始
在日中国人肯定会感到“日本人内心的障碍”，会感到难以融入日本社会。另一方面，日本人恐怕也不知道该如何与在日中国人相处。问题是如何打破这种现状。
首先，日本人和中国人都不应该盲目相信“同文同种”的口号，我认为承认相互基本立场的不同是重要的。日本人和中国人远隔重洋，分别经历了几千年的历史，所以民族和文化都不同，这是理所当然的。对历史的认识和价值观都存在差异。应该从相互承认这个不容否认的事实开始，在这个基础上考虑如何才能让双方的关系好转。
在日中国人是日中关系的基础。我期待以建立这个民间的“日中专家恳谈会”为开端，在日本各地扩大日本人与在日中国人的交流，进而推进改善日中关系。
我对在日中国人也想提几点希望：第一，不要把自己关闭在只有自己的世界中，希望为交日本朋友而努力进入日本的社会。第二，希望积极向本国介绍日本的本来面貌。在日中国人的知识层将发挥把现代日本的实际情况介绍给本国的作用，这点将变得越来越重要。
我希望向中国投资的企业等与中国关系深的日本企业认真研究增加对在日中国人的录用问题。有着高学历的在日中国人精通日中两国文化，可以自如地使用日语和汉语。其中有人将来可被任命为中国当地的分店长或工厂厂长，有人还可担任总公司负责中国业务的部长、课长。对那些在日中间开展商贸活动的日本企业来说，他们是宝贵的人才。为了能在中国顺利地开展经营，他们最适合发挥“润滑剂”作用。
如果日本企业能提出积极录用中国人的方针，那就会给留学生及在日中国人以梦想和希望。将在很大程度上为密切日中经济关系作出贡献。
日本应建立多民族共生社会
今天日本的留学生超过12万，其中多数是中国人。但是在大学执掌教鞭的朋友都说，在大学的校园内，几乎看不到日本学生与留学生亲切地谈论各自和对方国家情况的光景。给人的强烈印象是，日本人和日本人，留学生和留学生，总是界限分明。在大学中留学生和日本学生关系淡漠，这恐怕也是日本社会中在日外国人与日本人很少交流的一个缩影。
想起60年代后期，我还是学生的时代，留学生的数量比今天要少得多，但那时我们与留学生或喝酒聊天，或一块外出旅行，那种国际交流不仅关系密切，而且非常愉快。包括鲁迅和周恩来到日本留学的战前，过去的日本人对留学生比今天的日本人更热情，更有人情味，与留学生建立了深厚关系。
今天的日本社会似乎也不仅仅是对外国人和中国人冷淡。我认为问题的根子更深，对周围漠不关心的日本人似乎更多了。我也不知道为什么会变成了这样。不过有一点是肯定的，即变得不关心他人的日本人如果不改变自己的精神面貌，在日外国人问题不会有任何解决。一切取决于关心弱者的日本人以及心胸宽阔的日本人会增加到什么程度。
日本人长时间与有相同文化的人生活，不容易与不同民族建立亲密的关系。但是，要想阻止全球化的浪潮是不可能的。我们日本人已经不可能在“只有日本人的世界”安稳地过日子了。不管你喜欢与否，都必须与不同民族接触，摸索共生的道路。
日本不是那种排外的国家。勿宁说日本有积极吸收海外文化的历史，是多样性的社会。从宗教上看，在日本，神道、佛教、基督教等和睦共处。日本列岛有创建“共生社会”和“融合社会”的肥沃土壤。
不为自己的民族和文化感到骄傲的国民，就不会宽容地对待不同民族和文化，也就不会得到外国人的尊敬。日本人要想与外国人建立亲密的人与人的关系，首先必须确认本民族的自主性，并且必须承认与所有不同民族的对等性。
