Parceiros comerciais dos EUA reduzem barreiras às vésperas de tarifas recíprocas

Com o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, prestes a anunciar tarifas recíprocas na próxima quarta-feira, a Índia e a União Europeia estão considerando medidas para reduzir barreiras comerciais. Mas tais medidas não têm garantia de se alcançar algum alívio.

As tarifas recíprocas pretendem elevar as tarifas americanas para os mesmos níveis das dos parceiros comerciais. Além das tarifas dos países-alvo, espera-se que o governo Trump considere barreiras não tarifárias, impostos e outras políticas ao determinar as taxas tarifárias recíprocas.

As tarifas recíprocas devem ter como alvo mercados que o secretário do Tesouro, Scott Bessent, chama de "15 sujos" — um conjunto de cerca de 15% dos parceiros comerciais que impõem tarifas altas e barreiras não tarifárias. Isso levou aqueles que se acredita estarem na lista a revisar suas tarifas e barreiras não tarifárias.

Entre os países que têm grandes superávits comerciais com os Estados Unidos, a Índia está se esforçando para elaborar medidas para lidar com as tarifas recíprocas prospectivas.

A Índia, que pretende assinar um acordo comercial com os Estados Unidos até o final do ano, está supostamente procurando reduzir as tarifas sobre a maioria dos bens que importa do país.

Os Estados Unidos tiveram um déficit comercial de bens em 2024 de US$ 45,7 bilhões com a Índia — uma potência econômica protecionista que teve uma tarifa média de 17% em 2023. Um funcionário da Casa Branca descreveu a Índia como o "marajá das tarifas", usando o termo referente a um príncipe hindu.

Quando o primeiro-ministro indiano, Narendra Modi, visitou os Estados Unidos em fevereiro, o secretário de Comércio americano, Howard Lutnick, supostamente perguntou a ele no jantar por que a Índia não compra um alqueire de milho americano se a economia da Índia é tão boa.

Antes da visita de Modi, a Índia já havia reduzido as tarifas sobre motocicletas grandes, automóveis de luxo e bourbon. Reduções podem ser feitas para produtos agrícolas, mais automóveis e outros bens.

O Comissário Europeu de Comércio e Segurança Econômica, Maros Sefcovic, se encontrou com autoridades dos Estados Unidos, incluindo Lutnick, na última terça-feira. Sefcovic chamou as negociações de "substantivas", mas não conseguiu dissuadir os Estados Unidos de anunciar tarifas sobre automóveis europeus e outros importados no dia seguinte.

A Comissão Europeia começou a considerar compromissos, como cortes de tarifas e desregulamentação. Ela quer evitar ser atingida por tarifas recíprocas além das tarifas de automóveis.

O Vietnã, com o qual os Estados Unidos tiveram seu terceiro maior déficit comercial de bens por país em 2024, anunciou na terça-feira que reduzirá sua tarifa sobre gás natural liquefeito americano de 5% para 2%. As tarifas sobre automóveis, atualmente entre 45% e 64%, devem cair para 32%.

Alguns governos estão considerando uma revisão dos impostos sobre serviços digitais que atingem gigantes da tecnologia dos Estados Unidos. Países da Europa e do Sul Global introduziram tais impostos, mas o governo Trump se opôs, alegando que eles têm como alvo empresas americanas.

A BBC informou que o Reino Unido está considerando uma revisão de seu imposto de serviços digitais de 2%. A Índia em breve eliminará seu imposto de serviços digitais de 6% sobre publicidade on-line sob um orçamento aprovado na semana passada.

O Brasil está supostamente inclinado a arquivar um projeto de lei que taxaria as big techs americanas.

Enquanto isso, o Japão tem menos cartas para jogar. Tóquio basicamente não impõe tarifas sobre produtos industriais e não tem um imposto sobre serviços digitais. O Japão e os Estados Unidos começaram as negociações de nível de trabalho na quinta-feira, mas não há perspectivas de excluir o Japão das tarifas automotivas e das tarifas recíprocas propostas.

"Vamos fazer isso para todos os países, e vamos torná-lo muito brando", disse Trump a repórteres no Salão Oval na quarta-feira passada. "Acho que as pessoas ficarão muito surpresas. Será, em muitos casos, menor do que a tarifa que eles vêm nos cobrando há décadas."

Mas não está claro como a administração avaliará os esforços dos parceiros comerciais para reduzir as barreiras comerciais. Em particular, a gravidade das barreiras não tarifárias pode mudar, dependendo da interpretação, então há preocupações de que a administração Trump as usará como uma desculpa para impor altas tarifas recíprocas.