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1.セットアップ開始後に Shift+F10 2.以下のコマンドを実行 reg add HKLM\SOFTWARE\Microsoft\Windows\CurrentVersion\OOBE /v BypassNRO /t REG_DWORD /d 1 /f 3.再起動 これでネットワーク未接続状態でも接続を強制されず、ローカルアカウント作成画面に移動できることが確認できた。