二戰後台灣到底屬於誰？74 年前的今天簽訂的《舊金山和約》怎麼說？
今年是二戰結束 80 週年，總統賴清德相關的紀念文稿因為使用的「終戰」而非中國史觀慣用的「抗戰」遭到批評，當時作為日本殖民地的台灣，在二戰後到底是戰敗國還是戰勝國？
中國上週三高調以「紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利 80 周年」為名舉行「九三大閱兵」，中共常常強調根據「開羅宣言」、「波茨坦公告」，「抗戰」勝利後台灣被日本歸還給了中華民國，而中華民國的中國代表權 1971 年已經因為聯合國大會 2758 號決議被中華人民共和國取代，所以台灣是中華人民共和國的一部份。
「根據開羅宣言，台灣在戰後回歸中國、中華民國光復台灣」這樣的說法你是不是很熟悉？因為這也是中國國民黨政權過去長期在教科書和官方聲明的說法，中國國民黨到今天也常和中國共產黨一搭一唱強調這個說法，但真的是這樣嗎？
台灣的主權二戰後並沒有因為「開羅宣言」被移交給中華民國，這個歷史與國際法的事實，最清楚應該就是蔣中正。根據國史館的檔案，蔣中正曾在 1949 年寫信給當時的臺灣省政府主席陳誠提到「台灣法律地位與主權，在對日和會未成以前，不過為我國一托管地之性質，何能明言做為剿共最後之堡壘與民族復興之根據也，豈不令中外稍有常識者之輕笑其為狂囈乎。」
而今天是《舊金山和約》簽訂 74 週年。當時日本首相吉田茂和 48 國的代表在美國舊金山歌劇院簽訂和平條約，正式結束戰爭。日本在《舊金山和約》中承認殖民地朝鮮獨立、放棄對朝鮮相關島嶼的一切權利，也放棄對殖民地台灣、澎湖的一切權利。
《舊金山和約》和隔年中華民國與日本簽訂的《中日和約》，都沒有提及台灣澎湖主權移交的對象，日本沒有把台灣主權移交給中華民國，和 1997 年香港主權被英國移交給中國不同。
在這個決定台灣命運重大日子，讓我們來回顧幾篇沃草的相關報導：
政大法律系副教授林佳和指出，很少人知道，日本時代中華民國在在台灣設有領事館「大家知道，不同國家之間才會有領事館」。戰後，日本在 1951 年和同盟國簽署《舊金山和約》、1952 年和中華民國簽署《中日和約》，放棄台灣、澎湖主權，但皆未提及主權轉移的對象。有人說台灣在二戰後歸還中國，但國際法上真的沒看到確切文件。
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台北大學通識中心教授張國城說明，台灣的國際地位每況愈下，二戰後原本能爭取「成為一個獨立國家」，再到試圖主張「兩國論」，後來到只是爭取「加入聯合國」，到了 2018 年只是希望用「台灣」的名義參加國際比賽，卻被台灣人自己親手一一否決。他感嘆表示「台灣人對自己身為公民的義務不清楚，是民主國家很大的威脅」。他強調，國家的身份就是對人民的保護傘，現在的台灣人必須了解對台灣不利的因素，才能知道怎麼去調整、怎麼去面對我們的未來。
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55 年前、1970 年和黃文雄、黃晴美一起在美國刺殺蔣經國的鄭自才，指出臺灣在國際法上的地位，從《舊金山和約》日本放棄主權之後到現在都沒改變。1979 年美國通過的《臺灣關係法》，沒有再把中華民國叫做「中華民國」，而是把它叫做「臺灣治理當局」，這都明白顯示臺灣跟中華民國是不一樣的。台灣的主權問題應該透過國際法處理，中華民國沒有台灣、澎湖的主權，「中華民國是一個中國政權，不能透過正名制憲說把中華民國改過來就是建國了，這是不可能的，我們要追求的是建國」。
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70、80 年前，在台灣人不知道、不了解的情況下，台灣的命運被硬生生地改變。但在我們的不斷努力下，今天不但有傲人的經濟發展與各國爭相搶單的晶片製造等科技成果，還有令人稱羨的自由與民主，扭轉當時的國際局勢帶給台灣的影響。當時的台灣人，沒有機會為台灣的未來發聲；現在的台灣人，擁有了機會，就必須勇於發聲，告訴全世界「我們不是中國人！」、「我們不要做中國人！」，努力確保確定我們的主權不屬於中國，才能繼續享有我們的民主自由和經濟成果。
圖說：日本首相吉田茂於 1951 年 9 月 8 日在美國舊金山和 48 個國家簽訂《舊金山和約》
