京都府宇治市で市の委託業務を担う団体や企業の不祥事が相次いでいる。それぞれ事情は異なるものの、業務の根本となる法律や条例に対し、独自に解釈したり、認識が不足していたりして、抵触した点が共通する。背景に行政と民間との意識差があると考えられる。どうやって防げばいいのか。

　「条例に抵触する行為が見受けられた」「市は委託者として本事案を重く受け止め」「適切に業務が執行されるよう求める」。５月中旬、宇治市の監査委員が発表した住民監査請求の決定書。「委員の意見」の欄に厳しい文言が並んだ。

　決定書や関係者によると、請求はＪＲ小倉駅北自転車等駐車場（小倉町）の指定管理者、公益社団法人「宇治市シルバー人材センター」による行為を問いただす内容。利用者が定期券を解約する際、