小学校卒が官僚を掌握　人を魅了する田中角栄の決断力

命もいらず、名もいらず、官位も金もいらぬ人は、始末に困るものなり――。「西郷南洲遺訓」で紹介されている西郷隆盛の言葉とされる一節だ。最後の「金」の部分はいったん置くとして「名もいらず」のくだりは何となく政治家、田中角栄と重なり合う。自分を飾らず、裸になって人と向き合う。捨て身の生きざまこそ、角栄の真骨頂だった。側近などの証言をまとめた新刊『田中角栄のふろしき』（日本経済新聞出版社）で紹介されたエピソードから、リーダーに必要な条件を7日間連続で学ぶ連載。2回目は優秀な部下をいかに使いこなすか。　=敬称略

＜＜（1）初対面なのに名前を…　田中角栄の1対1で向き合う力
（3）引く時を考えて物事を前に進める　田中角栄の突破力 ＞＞

角栄が第2次池田改造内閣の蔵相に決まったのは1962年7月18日。この時、角栄は44歳の若さだった。最強官庁の大蔵省（現財務省）にとって史上最年少の大臣だった。大蔵省はもちろん世間も驚いたが、何よりも驚いたのは角栄自身だった。永田町の独特の「貸し」と「借り」、派閥と派閥、そしてその派閥内部の力学が働き、「ポトン」という感じで角栄の目の前にそのポストが落ちてきた。

しかし、穏やかでないのが、大蔵省の官僚たちだった。国を背負って毎日徹夜で仕事を続ける誇り高き大蔵官僚にとって、永田町の論理など知ったことではない。さらにその結果、出てきたのが田中角栄というまだ若い政治家。霞が関の頂点である大蔵省の大臣になるには「蔵相の器ではない。軽量級」と見る向きも少なくなかった。

そして何より角栄と大蔵省は相性が悪かった。蔵相に就任する前、角栄のポストは自由民主党の政務調査会長。大蔵省とは浅からぬ間柄ではあったが、「攻める」側と「守る」側。角栄は政調会長として国に予算の上積みや米価の引き上げを迫り歳出の積み上げを迫る側だったの対し、大蔵省はできるだけ支出は抑えようと身構え守る側だったから、これまでは対極の立場。平たく言えば敵同士だったわけだ。弁が立つ角栄にドンドン、攻め込まれ、大蔵省が苦い思いをさせられたことも一度や二度ではなかった。

その角栄が今度は大蔵省側にまわってくるのだ。「昨日までは敵だったが、今日から味方だ」と言われても、大蔵省だってすぐに「はい。そうですか。よろしくお願いします」とは言いにくい。「あの調子で財政金融政策をやられてはたまらない」。大蔵省内で角栄を警戒する声は多かった。

角栄の学歴も高級官僚には引っ掛かった。角栄は最終学歴を「中央工学校卒」と公称することが多かったが、角栄が学んだ当時の中央工学校は学校制度上の学校ではなかった。厳密にはいえば角栄は1933年（昭和8年）、二田小学校（新潟県柏崎市）の卒業だ。しかし仮に「中央工学校卒」が通ったとしても大きくは変わらなかったと言える。大蔵官僚10人集めればそのうち9人が東京大学法学部卒という時代だったから、小学校卒も専門学校卒も彼らからすれば大差はなかった。

学歴もなく、しかも若くて経験も少ない。腕っぷしの強さばかりが評判の角栄だった。「小学校卒の蔵相か。いったいどんな大臣になるんだ。馬力だけで大丈夫か。まずはお手並み拝見だ」。訝（いぶか）るエリート官僚たちも少なくなかった。完全にアウェー状態の大蔵省に角栄はどう攻め込むのか。マクロ経済学も財政学も縁遠い角栄にとって難題中の難題だった。悩みに悩んだか、それは知らない。が、角栄が選んだのは素っ裸になる戦略だった。大臣就任で前代未聞の演説をぶち上げたのだった。その演説とはこうだ。

「私が田中角栄だ。小学校高等科卒業である。諸君は日本中の秀才代表であり、財政金融の専門家ぞろいだ。私は素人だが、トゲの多い門松をたくさんくぐってきて、いささか仕事のコツを知っている。一緒に仕事をするには互いによく知り合うことが大切だ。われと思わん者は誰でも遠慮なく大臣室に来てほしい。何でも言ってくれ。上司の許可を得る必要はない。できることはやる。できないことはやらない。しかし、全ての責任はこの田中角栄が背負う。以上」

心をつかむ名演説だった。日本屈指の秀才たちを前に「小学校卒」と丸裸になり、あとは「思い切りやってくれ、責任はとる」。講堂に集まった大蔵省の官僚たちからどよめきがわき起こった。これまで「田中角栄なんて」と懐疑的だった大蔵官僚もこの演説で心を開いていく。

口先だけではない。仕事もできた。「土建屋あがりの土方大臣とは言われたくないからね」。角栄はそう言って周囲を笑わせたが、いったん相手よりも下に身を置くことで秀才たちのプライドをくすぐりつつ操る。日本の台所を切り盛りしなければならない蔵相としての仕事のツボをよく押さえていた。

鮮烈だったのが角栄が蔵相になった1962年7月。経済の最大の懸案は今と同じ自由化だった。同年10月までには90%までもの自由化が進められるとされ、企業も国際競争力の強化が叫ばれていた。角栄が一番最初に片付けなければならない問題の一つが、外貨送金制限だった。

当時、外国人が日本の株式に投資する場合、投資の回収については、配当金は自由に円を外貨に換えて国外に送金できたが、株式の売却代金はそうはいかなかった。外国人は株式を取得したあと、それを2年間持ち続けないと株を売って得たお金を国外に送金できなかった。いわゆる「据え置き」2年の送金制限だ。

しかし、世の中はすでに自由化の時代である。この2年の据え置きをどうするか、短縮できるのか、できるならどれくらいまでできるのかが議論され始めていた。蔵相に就任したその当日、角栄は記者からこれを問われた。就任挨拶をしたその日のことである。さすがに専門的過ぎた。「事務方と相談しながら適切に判断」。並みの大臣なら通常こうだ。大臣に就任したその翌日のことだから十分に許される。相手もその答えを予想していた。しかし、角栄は違った。

「6カ月から1年に短縮」

きっぱり言い切った。当時、専門家の間では「どんなに短くしても1年、緩和の実施時期もできるだけ先」という意見が多かった。株価安定を目指すならそうかもしれない。しかし、送金制限の不自由さは外資が日本の市場（マーケット）に流入する際の障壁にもなっていた。日本の経済のパイを拡大していかねばならない時だ。企業はいくらでも成長のための設備投資資金が必要だ。障壁を取りのぞくのは早いにこしたことはない――。

角栄はそう判断し、流れをつくったのだった。経済の自由化やグローバル化が進んだ今なら簡単にできる判断かもしれないが、当時は至難だった。逃げ足の速い「ホットマネー」だ。アレルギーはまだまだ強かった。時代を先取りした規制緩和は、実利を重視する角栄だったからこそできた判断だった。小学校卒の角栄が的確にグローバル経済の波頭を捉えていた。官僚顔負けだった。役人たちは次第に角栄に取り込まれていった。

裃（かみしも）をつけて人と接していても、物事は進まない。リーダーたるもの「ここぞ」という時は裸になって体当たりすることも肝心だ。外から借りてきた知識で身を守っていないで、潔く全てを捨てる。そして頭を下げるのだ。リーダーは常に大きな仕事を目指さなければならない。その場合、大切なのは自分よりも優秀な部下を使いこなすこと。部下を屈服させることばかり考えているリーダーはまだまだ二流だ。自分より力のある部下の力を得てこそ、自分を超える大きな仕事が初めてできる。

（前野雅弥）

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