国連の歴史: どのように設立されたのか?

1943 年に米国戦争情報局が発行した国連のポスター、ハリー・マイエロヴィッチ著、カナダ百科事典より

国際連合(UN)は、主権国家の自発的な連合に基づいて、1945 年 10 月 25 日に創設されました。 それは、国家間の協力の発展を支援するだけでなく、国際の平和と安全を促進および強化することを目的としています。 国連は、将来の紛争を回避しようとする連合国の主導国であるアメリカ合衆国、イギリス、ソ連によって設立されました。 1945 年 6 月 26 日に署名された国連憲章は、主権とすべての加盟国の平等という国際協力の原則を確立しました。 平和的手段による国際紛争の解決。 国際関係において武力による威嚇や武力の行使を拒否する。 そして本質的に国家の内部権限の範囲内にある問題への不干渉。

国連創設の歴史

国連創設の背後にある主な動機は、先の世界大戦やホロコーストの恐怖が再び起こらないようにするメカニズムを確立することでした。 主要国は、国際平和を守り、将来の紛争を回避するための新たな国際機関を設立する必要性を認識した。

ハーベイ・トーマス・ダン著「オン・ザ・ワイヤー」、1918年、スミソニアン博物館経由、国立アメリカ歴史博物館、ワシントンDC

終了後も第一次世界大戦、そのような研究所を創設するというアイデアは、パリ講和会議1919年に、戦後の世界秩序を再確立するための和平条件を定めました。 その結果、1920 年 1 月 10 日、国際連盟平和を維持することを主な目的とする最初の政府間組織として設立されました。 アメリカ合衆国大統領ウッドロー・ウィルソンは、第一次世界大戦後の国際秩序と国際連盟の創設に重要な役割を果たしました。 その 14 項目は、戦後の新しい国際システムの基礎となりました。 しかし、米国自体は、宣言された孤立主義的な国際政策と国内の反対を考慮して、国際連盟の加盟国にはならなかった。それが失敗の大きな原因となった。

さらに、国際連盟の有効性は、加盟国、特に第一次世界大戦の戦勝国(フランス、イギリス、イタリア、日本)の決意に大きく依存しており、それによって決議、経済制裁、国際連盟の履行が保証された。軍隊の配分。 大国は、これらの決定が国益と一致しないため、その実行をしばしば遅らせました。 例えば、国際連盟は日本の中国攻撃やイタリアのエチオピア侵攻を阻止できなかった。

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の始まり第二次世界大戦この取り組みが失敗したことを明確に示し、改革されたより効果的な国際組織の必要性を強調した。

この目標を達成するために、米国と英国が主導する国際社会は 1941 年からいくつかの取り組みを開始し、最終的に 1945 年の国連憲章の制定につながりました。

国際連盟評議会の紋章付きの第 1 回会合、1920 年、タイム経由

当初、国際の平和と安全の概念は、ロンドンの古代セント・ジェームス教会で表現された考えをもとに発展し始めました。 1941年の宮殿。戦争はまだ終わっていないにもかかわらず、指導者たちはすでに軍事的勝利を超えた戦後の将来について話し合っていた。 1941年6月12日、イギリス、カナダ、オーストラリア、ニュージーランド、南アフリカ連合、ベルギー、チェコスロバキア、ギリシャ、ルクセンブルク、オランダ、ノルウェー、ポーランド、ユーゴスラビアの亡命政府の代表が出席した。フランスとして署名宣言それはこう述べた:

平和を永続させるための唯一の真の基盤は、侵略の脅威から解放され、すべての人が経済的および社会的安全を享受できる世界における自由な人々の自発的な協力であり、彼らが協力し、また他の自由な人々と協力するつもりである。戦争でも平和でも、この目的のために。

世界的な協力の必要性がさらに強調されました。大西洋憲章この憲章は、アメリカ合衆国大統領フランクリン・D・ルーズベルトとイギリス首相ウィンストン・チャーチルによって起草されました。 彼らは1941年8月9日に密かに会合し、懸案となっている問題について話し合った。第二次世界大戦そして戦後の国際システムの概要を説明します。 彼らが作成した大西洋憲章として知られる宣言には、8 つの「共通原則」が含まれていました。 領土拡大の回避、国際貿易の自由、海洋の自由の確保、その他の経済福祉問題。 この原則はまた、戦争中に占領されたすべての国で自治を回復し、望ましい政府形態を選択する自由を認めることの重要性を概説した。 この宣言はまた、将来の「より広範で恒久的な一般安全保障システムの確立」にも言及した。 国連とその憲章の設立への道を切り開く。

国連による宣言がワシントンDCで発行され、「ヒトラー主義」との闘いを誓約 1942年、オーストラリア国立博物館経由

これらの開発は最終的に ? の作成につながりました。国連による宣言? 1942 年 1 月 1 日。米国、英国、ソビエト連邦と中国は、大西洋憲章に定められた共通原則を遵守することを約束した。 この宣言には、「国連」という用語が初めて公式に使用されることが含まれていました。 アメリカ合衆国大統領フランクリン・D・ルーズベルトによって練り上げられた。 その後、他の21州も宣言に参加した。

1943年10月18日から11月1日までのモスクワ会議中に、世界平和を守るための国際機関を設立するという考えが、四カ国共同宣言と呼ばれる公式文書で初めて言及された。 アメリカ、イギリス、ソビエト連邦、そして中国はそれに署名した。

この宣言では、次のことを確立する必要があると規定されています。

? すべての平和を愛する国家の主権平等の原則に基づき、国際の平和と安全の維持のために、大小を問わずそのようなすべての国が加盟できる総合的な国際機関。

この発表を受けて、これら4カ国は、国連とその機関の役割と責任を記述し、割り当てる将来の国際機関の憲章草案に取り組む専門家からなる国内委員会を任命した。

国連の設立

テヘランのロシア大使館の柱廊玄関にいるルーズベルト、スターリン、チャーチル、会議中、1943年、米国議会図書館印刷写真部門経由

国際機関に関する国連会議、1945年4月25日にサンフランシスコで開催され、国連の主要な原則と機能が決定されました。 国連による宣言に同意した国々のみが出席するよう招待された。 4 年間の準備作業、さまざまな会議、会議を経て、最終的に国連憲章と国際司法裁判所規程が具体化され、両方とも国連とその機関の創設につながりました。

サンフランシスコでの交渉中の重要な問題は、一方では大規模な州と他方では小規模な州の区別であった。 国際法の理論ではすべての国は平等であるとされていますが、一部の国が他の国よりも強力で影響力があることは明らかでした。 大国は、平和を達成し維持するためにより多くの軍事的および物的資源を提供する責任があるため、拒否権を有するべきであると信じていました。 小国は他国と同様に主権を有しており、特に平和維持活動中は平等な発言権を要求した。

この問題に対処するために、国連の主要機関の一つである総会が設立されました。 各加盟国に1票を付与した。 この憲章は安全保障理事会も設立しました。 常任理事国 5 名と非常任理事国 6 名で構成され、全員が輪番制の原則に基づいて選出されました。 常任理事国は中国、フランス、アメリカ、ソビエト連邦、およびイギリス。 彼ら全員に拒否権が与えられました。 国連のすべての加盟国は安全保障理事会の決定に従う義務があり、最終的には安保理が国際の平和と安全を維持するために必要な措置を決定できるようになりました。

サンフランシスコ会議、フェアマウントホテルの到着を眺める群衆、1945年、サンフランシスコ市博物館経由

植民地領土を監督し、経済的および社会的問題を交渉し、以前の地域条約または二国間条約を新しい憲章に組み込むことについて議論するために、経済安全保障理事会および信託統治理事会がサンフランシスコ会議で設立されました。 評議会は18人のメンバーで構成された。

交渉は成功し、1945 年 6 月 25 日に国連憲章サンフランシスコ・オペラハウスで全会一致で採択された。 国連が機能し始めたのは、安全保障理事会のすべての常任理事国と署名国の大多数が内部で憲章を承認した後の1945年10月24日以降でした。 10月24日は正式に国連の日として定められています。

国連の主な目標とその構造

?戦争と平和? 国連の壁画。 壁画は総会ホールの外に設置され、代表団が建物に入る途中では戦争に直面し、退出時には平和に直面し、国連ギフトを通じて交渉の視覚的な枠組みとして機能します。

国連憲章には、この組織の主な目的が次のように概説されています。

  1. 国際的に平和と安全を維持すること。
  2. 国家間の友好関係の発展を支援する。
  3. 国際問題の解決において国際協力を達成する。
  4. これらの共通の目標を達成する際に各国の行動を調和させるための中心となること。

この組織の加盟国は、これらの目標を適切に実行するために複雑な組織構造を構築しています。 サンフランシスコ会議中に概説された国連の組織構造は、今日に至るまで変わっていません。 主な目的は、本体急速に発展する世界の新たな課題に対処するために、わずかに変更されました。

マンデル・ガンによる国連総会でのバイデン大統領の発言、2021年、ニューヨーカー紙経由

総会: 総会は国連の主要な政策決定機関です。 組織のメンバー全員が、組織が行う決定に投票します。 現在、193 名の会員がその権限の範囲内で国際問題に関する勧告を行っています。

安全保障理事会: 本日現在、安全保障理事会は 15 名のメンバーで構成されています。 彼らは国際の平和と安全を維持するために必要な措置を監督し、講じる責任を負っています。 また、既存の危機または潜在的な危機が国際安全保障と平和に脅威をもたらすかどうかを判断し、紛争の平和的解決を求めます。 当初の常任理事国5名は、安全保障理事会内容は同じですが、時間の経過とともに組織は拡大し、評議会の非常任理事国も拡大しました。 総会は 2 年間の任期で 10 人の非常任理事国を選出します。 2023 年の安全保障理事会の非常任理事国は、アルバニア (2023 年)、ブラジル (2023 年)、エクアドル (2023 年)、ガボン (2023 年)、ガーナ (2023 年)、日本 (2024 年)、マルタ (2024 年)、モザンビークです。 (2024 年)、スイス (2024 年)、アラブ首長国連邦。

経済社会理事会: 経済社会理事会には、3 年間の総会によって選出される 54 人の委員がいます。 経済、社会、環境問題に関する政策や勧告に取り組む責任があります。

1943 年に米国戦争情報局が発行した国連のポスター、ハリー・マイエロヴィッチ著、カナダ百科事典より

信託統治評議会: 信託統治評議会の当初の目的は、国際連盟のかつての委任統治領または第二次世界大戦の敗戦国の領土であった信託統治地域を監督することでした。 時間が経つにつれて、これらの地域は独立を獲得したり、近隣の独立国に加わったりしたため、評議会は 1994 年 11 月 1 日に停止されました。今日、評議会はその使命が完了したため、メンバーの過半数の要請に応じて、必要な場合にのみ開催されます。大統領、総会、または安全保障理事会。

国際司法裁判所: この裁判所は、国際法に従って各国から提出された法的紛争を解決します。

事務局: 事務局は国連の日常業務を担当しているのですか? 臓器。 世界中の何千人もの国連職員を派遣し、国連の政策と平和維持活動を実施しています。

世界は絶えず変化しており、国連は新しい使命やプログラムを導入することでこれらの変化に適応していますが、その構造は創設以来ほとんど変わっていません。

国連創設後の世界

国連安全保障理事会の壁画、パー・クローグ作、1952年、マイケル・ムーア・ジョーンズ経由

国連創設の主な動機は世界平和を確保し、紛争を防ぐことでしたが、これらはまさにこの組織が批判に値する問題です。 特定の場合におけるその無効性は、その構造上の欠点が主に決定すると考えられています。 安全保障理事会の常任理事国5カ国に拒否権を与えると意思決定メカニズムが弱まり、特に拒否権を持つ国自体が侵略国であり世界平和を脅かす場合には、場合によっては意思決定が不可能になることさえある。

総会の主要な政治原則は次のとおりであるべきだというサンフランシスコでの決定は?1 つの州、1 票? 政治、経済、軍事問題における加盟国間の格差を克服できていない。 場合によっては、国連が地域、地域、国際紛争を回避する上で効果的な役割を果たすことができない場合や、核兵器の拡散を効果的に防止したり、貧困を最小限に抑えたりすることができない場合があります。

国連軍関係者、地上のブルーヘルメット、国連平和維持活動経由

一方、歴史は、国連が、特に現地に平和維持任務を展開することによって、国際紛争または地域紛争の際に効果的な当事者となることができることを示しています。 実施された平和維持活動の数がそれを示しています。 1940 年代以来、国連ミッションはギリシャ、インドネシア、パレスチナで活動してきました。 最初の効果的な平和維持ミッションが中東で開始されたのは、スエズ危機国連総会決議 N998 に従って、国連緊急軍 (UNEF) がエジプトとイスラエルの国境に沿って配備されました。 それは、平和と紛争当事者間で合意された和平合意を守ることを目的としていました。 その後、コンゴ(1960~1964年)、キプロス(1964年)、レバノン(1982年)でも平和維持活動が実施されたが、最も多くの作戦が組織されたのは国家体制が崩壊した1990年代だった。ソビエト連邦特に東ヨーロッパで民族紛争を煽った。

創設当時、国連は「偉大な同盟」と呼ばれていました。 フランクリン・D・ルーズベルトが述べたように、それは保証するだろうか?人間の自由に基づく真の平和。国連の歴史は、国連が国際社会のすべての国に平和と正義を提供できる永続的な組織になることができたことを示しています。

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