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高校は県立なので採用元が同じでしょう。小中学校は事務職員は市町村、教員はほぼ県採用です。それを踏まえて元のポストの意図は費採用の教員のうち司書教諭の採用に手を入れることで、県域全体の司書教諭整備をして小中の学校図書館の運営を見直したら状況が変わるのではという内容です。