【更新】資格確認書「再発行1万円」を見直しへ　「マイナ保険証にすればいい話」との方針を一転させた、国の通知

2025年6月4日 12時00分

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マイナ保険証を持っていない人の保険証代わりとなる「資格確認書」を巡り、波紋が広がっていた1万円の再発行手数料が撤回されそうだ。

健康保険組合（健保）がウェブサイトで、手数料を見直す考えを明らかにした。

この健保は当初、取材に「そもそもマイナ保険証にすればいい話では」と語り、高額手数料の妥当性を強調していた。それが一転…。（戎野文菜）

【記事を更新】ポーラ健保から4日午前10時50分、メールで回答が届いたため記事の内容を更新しました。

◆「マイナ保険証促進のため」手数料10倍

この健保は化粧品メーカー「ポーラ」（東京）の社員らが加入する「ポーラ・オルビスグループ健康保険組合」（ポーラ健保）。

「資格確認書」を紛失したり、破棄したりして再発行が必要になった場合、3月から、1万円の手数料を取ることを決めた。

6月2日、ポーラ健保のウェブページに掲載されたお知らせ

マイナンバーカードは、区市町村が交付するもので、国が再発行の手数料を一律1000円（特急発行は2000円）と定めている。

これに対し、資格確認書は各健保が加入者に交付する。資格確認証の再発行の手数料は、交付する健保が独自に決めることができる。

ポーラ健保は、1万円の手数料設定について「マイナ保険証の取得を促進するため」「国がマイナ保険証での受診を原則としているため」と説明していた。

◆一転、手数料引き下げの方針を表明

ポーラ健保が6月2日、ウェブサイトに公表したのは「【重要なお知らせ】当健康保険組合に関する一部報道について」というタイトルの文章。

そこには、まず加入者向けに対して、お詫びの言葉がつづられていた。「皆様にはご不安とご不信をお持ちになったのではないかと思います。ご心配をおかけして申し訳ありません」

ポーラ健保が入る「ポーラ」のビル＝東京都品川区で

その上で、1万円の再発行手数料について、次のように引き下げの方針を明らかにした。

「近日中に臨時組合会を開催し、本事務連絡の主旨に沿った内容への変更を予定しております」

◆理由は厚生労働省の通知だった

突然の方針転換。

その理由は、「本事務連絡の主旨」とあるように、厚生労働省が出した一通の通知だった。

厚生労働省は5月22日、ポーラ健保をはじめ全国の健保に「事務連絡」という文書を出していた。

ポーラ健保の決定を知った厚生労働省が、「社会通念上、過大なものとならないように」と、資格確認書の再発行に高額な手数料を取る動きにクギを刺したものだった。

◆方針転換を決めた日、石破首相も苦言

ポーラ健保などの高額手数料を巡る問題は、東京新聞が5月27日に記事で取り上げた。

「資格確認書」の再発行手数料について答弁する石破茂首相＝2日（参議院インターネット審議中継のスクリーンショット）

すると、SNSなどでは「マイナンバーカードを持たない選択の自由を制約する」「マイナンバーカードの取得は任意なのに嫌がらせだ」といった批判が相次いだ。

ポーラ健保が1万円の手数料の見直しを表明した6月2日、国会でも、この問題が取り上げられた。

答弁に立った石破茂首相は、次のような否定的な見解を示した。「再発行に1万円もかかるはずはない」

◆ポーラ健保「具体的な金額決まっていない」

東京新聞は6月3日、ポーラ健保が資格確認書の再発行手数料の見直しをウェブサイトで発表したことを受け、改めて取材を申し込みました。ポーラ健保からは4日午前、メールで回答がありました。回答は次の通りです。

Q　（手数料を見直すための）臨時組合会はいつ開催しますか。
A　現在調整中でございます。

Q　手数料を1万円からいくらに変更する予定ですか。
A　厚生労働省発出の事務連絡の「社会通念上、過大なものとならないよう留意する必要」という内容に沿って、組合会議員の意見をもとに決めていきたいと考えており、具体的な金額は現時点では決まっておりません。

Q　金額が決定すれば、内容を公表しますか。
A　加入者に対し、どのような手段でお知らせするのか現時点では決まっておりません。

Q　（1万円の手数料について）加入者からは、どのような意見が寄せられていますか。
A　回答は控えさせていただきたいと思います。

資格確認書　マイナ保険証を持っていない人が健康保険証の代わりに使える証明書。従来の保険証と同じく券面には、氏名、生年月日、保険者番号などが印字される。従来の保険証は今年12月までに有効期限を迎える。最初の発行は無料で、期限が切れる前に、申請しなくても加入する健保から交付される。有効期限は最長5年間で、健保ごとに設定できる。更新もできる。