“ハーバード大への留学不可に”米政権 留学生に混乱や不安

アメリカのトランプ政権は、ハーバード大学に対して留学生を受け入れる機関としての認定を取り消すと発表しました。
在学中の留学生もほかの大学に転出しなければアメリカでの滞在資格を失うと説明していて、日本人を含め各国の留学生の間に混乱や不安が広がっています。

これはアメリカの国土安全保障省が22日に声明を出して明らかにしたもので「ハーバード大学の『学生・交流訪問者プログラム』の認定を取り消すようノーム長官が指示した」としています。

その上で「これにより、外国人の学生は新たにハーバード大学に留学できなくなり、在学中の外国人の学生についても、ほかの大学に転出しなければアメリカでの滞在資格を失う」と説明しています。

トランプ政権は4月に「ハーバード大学が反ユダヤ主義に屈服し、国家安全保障を脅かしている」などとして、外国人の学生に関する情報提供を大学側に要求していましたが、大学側が拒否したとしています。

ノーム長官「暴力や反ユダヤ主義を助長 中国共産党と協調」

国土安全保障省のノーム長官は「政権はハーバード大学が、キャンパス内で暴力や反ユダヤ主義を助長したことや、中国共産党と協調した責任を問う。この措置は、全国のすべての大学と学術機関に対する警告だ」として、ほかの大学にもくぎを刺しました。

抗議デモなど過去5年間の記録提出を大学側に要求

またノーム長官はSNSで、ハーバード大学に対し資格を回復したければ、留学生が関わった抗議デモやルールに違反する行動について過去5年間の記録をすべて提出するよう改めて要求していることも明らかにしました。

アメリカメディアは、ハーバード大学にはおよそ7000人の留学生がいるとして、大学にとって重要な資金源となっている留学生からの授業料収入を絶つことも政権側のねらいにあると伝えています。

トランプ政権は、これまでにもハーバード大学への助成金の一部を凍結したほか、税制上の優遇措置を取り消すと表明するなど、大学側への圧力を強めていました。

認定取り消しのプログラムとは

「SEVP=学生・交流訪問者プログラム」はアメリカの国土安全保障省傘下にある組織で、留学生がアメリカに入国できるよう情報を収集したり、提供したりすることを目的としています。

そして、留学生がアメリカに滞在している期間や渡航前の情報などを管理する「SEVIS=学生・交流訪問者情報システム」を管理しています。

アメリカの大学は留学生1人1人のデータをこのシステムに入力し、ビザの要件を満たしていることを証明しています。

このシステムにアクセスするにはSEVP=学生・交流訪問者プログラムの認定が必要で、今回、トランプ政権はハーバード大学に対してこの認定を取り消すと指示しました。

大学がこのプログラムの認定を取り消された場合、学生はアメリカを出国する、認定されている別の学校に転校する、あるいは仕事を見つけるなどしてビザのステータスを変更するなどの対応を迫られる可能性があります。

留学生最多の中国 “アメリカ自身の国際的信用損なうだけ”

中国外務省の毛寧報道官は、23日の記者会見で「中国は一貫して教育分野の協力の政治化に反対している。こうした対応はアメリカ自身のイメージと国際的な信用を損なうだけだ」と非難し、中国人留学生や研究者の権利を保護していく考えを示しました。

ハーバード大学のホームページによりますと、中国出身の留学生の数はおよそ1300人で、留学生の2割ほどを占め、国・地域別では最も多くなっています。

米サマーズ元財務長官 “専制政治そのものだ”

アメリカ国内からも非難の声があがっています。

ハーバード大学の学長も歴任したサマーズ元財務長官は、ブルームバーグテレビのインタビューで「これは悪質で、違法で、非常に被害を与えるもので、専制政治そのものだ」と述べ、トランプ政権の対応を厳しく非難しました。

そして「アメリカで学びたいと願う多くの優秀な若者にその機会を与えることを阻むことにどんな意味があるのか。このような措置を検討する政権が存在することにただがく然としている。もし私が政権の一員で、ホワイトハウスからこのような違法な命令が出たら即座に辞任していただろう」と述べました。

さらに、「ハーバードは抵抗するところから始めるべきだ」とした上で、法的措置が取られることを望むとしています。

日本人は260人在籍 “今後どうなるか不安”

ハーバード大学のホームページによりますと、140以上の国と地域から
あわせて1万人余りの学生と研究者を受け入れていて、日本人としては
学生110人、研究者150人のあわせて260人が在籍しているということです。

日本からの留学生 伏尾理久斗さん(20)

「学生の学ぶ権利が奪われかねないというのは本当に遺憾なことだと思う」

伏尾さんの留学期間は、ことし2月から12月までの予定でしたが…
「残りの7か月間の生活で自分で物事を考えて成長し、将来の解像度を上げられると思っていた。それが失われてしまうのはとてもつらい」

「この件について大学側からの正式な通知はまだなく、みんな『どうしようか』という感じにはなっているが、いったんは様子を見るしかないという状況だ。中には、SNSで自分の意見を発信している人もいる」

今後については…
「どうなっていくのだろうかと不安なところではあるが、気をたしかに持って頑張らないといけない」

“アメリカへの留学は見送る”

東京大学の学生団体「HUAP」は、ハーバード大学との交流活動をしていて、ことし1月に団体のメンバーがアメリカを訪れてキャンパスの見学をしたり研究者の話を聞いたりしたほか、ことし3月には現地の学生を日本に招き文化や歴史を紹介するなど親交を深めてきました。

東京大学の学生団体 副代表の角間小紅さん
「世界中の優秀な学生が集まる教育機関に対して留学を認めないというのは、どういう目的なのかわからない」

角間さんは、現地のキャンパスを見学するなかで、自由に広い視野で意見を交わせる大学の雰囲気と充実した研究施設に憧れ、ハーバード大学への留学を検討していましたが、今回の件を受けて、影響がどう広がるのか不透明で不安があるため、ハーバード大学を含めたアメリカへの留学は見送ろうと考えています。

「留学を通じて、いろいろなことを学びたいと思っていましたがこういった不安定な情勢の中、ハーバード大学を留学先として選ぶことには不安があります」

《各国からの留学生たちは…》

オーストリアからの留学生 カール・モルデンさん(21)
“私たちの感情は「混乱」”

多くの留学生は現在、夏休みを母国や休暇先で過ごしている最中だとした上で「スマートフォンが爆発しそうになるくらい多くの通知が入ってきました。今の私たちの感情を表す言葉は『混乱』です。事態が悪化する前にアメリカに戻るべきか、このまま夏休みを過ごすべきか、もしくはほかの大学を探すべきなのか、みんな、どうすべきかわかりません。大学から連絡もなく、みんな混乱しています」

「アメリカは常にアメリカンドリームを追い求める優秀な外国人を歓迎する国でしたが、今はリスクにさらされています。ハーバード大学はすでにトランプ政権に対し訴訟を起こしていますので、この件も、私たちを代表して法廷で争うでしょう。今、最も重要なのは、私たちが分断されることなく、団結して、この攻撃に立ち向かうことです」

パキスタンからの留学生 ラウフ・ナワズさん(19)
“失望と大きないらだち”


「まず感じたのは失望と大きないらだちです。この数週間、トランプ政権のとった行動でアメリカの高等教育の経験が完全に破壊されました。このような知的水準の高い場所にいるにもかかわらず論理的に全く理解できない口実の数々を目の当たりにしました」

もし帰国することになった場合には…
「私はアメリカに対する尊敬を完全に失い、アメリカが築いてきた高等教育の文化に対する敬意もすべて失うでしょう」

ハーバード大「政府の措置は非合法 わが国に深刻な損害」

今回の措置についてハーバード大学はNHKの取材に対し「政府の措置は非合法だ。私たちは外国からの学生と研究者の受け入れが継続できるよう全面的に取り組んでいる。こうした留学生や外国からの研究者は140を超える国々から訪れていて、大学とこの国に計り知れない貢献をしている」としています。

そのうえで「今回の報復措置は、ハーバードのコミュニティーとわが国に深刻な損害を与える脅威であり、ハーバードの学問や研究の使命を損なうものだ」とコメントしています。

ハーバード大とトランプ政権対立の経緯は

トランプ政権とハーバード大学は、学生への対応などをめぐり、対立を続けていました。

【助成金の見直し発表】
ことし3月にはアメリカ教育省などが声明を出し、ハーバード大学とその関連団体に対して、総額およそ90億ドルの助成金や契約を見直すと発表しました。

去年、アメリカ各地の大学でイスラエルによるガザ地区への攻撃に対する学生らの抗議デモが相次ぎ、その際にユダヤ人学生たちが嫌がらせを受けたケースが報告されていたことをめぐり、政権側は「ハーバード大学は反ユダヤ主義的な差別から学生を守ってこなかった」と主張しました。

これに対しハーバード大学は、反ユダヤ主義への対策はすでに強化していると反論しました。

【要求拒否 助成金凍結 提訴】
4月14日、ハーバード大学はトランプ政権から助成金を拠出する条件として要求された、DEIと呼ばれる多様性などの推進をやめることや学生の取り締まりを強化することなどを拒否したと明らかにしました。

その直後、トランプ政権はハーバード大学への助成金の一部を凍結したと明らかにしました。

これに対してハーバード大学は4月21日、トランプ政権に対して助成金凍結の取り消しを求める訴えを、東部マサチューセッツ州にある連邦地方裁判所に起こしました。

大学側は「連邦政府は助成金の凍結を利用して、ハーバード大学の学問上の意思決定を支配しようとしている」などとしています。

【「税制上の優遇措置取り消す」表明】
5月、トランプ大統領はSNSに「ハーバード大学の非課税資格を廃止する。彼らにはそれがふさわしい」と投稿し、ハーバード大学の税制上の優遇措置を取り消すと表明しました。
大学への圧力をさらに強めた形になります。

これに対し大学側は声明で「優遇措置を取り消す法的根拠はない」と反論していました。

ノーベル化学賞 野依良治 特別教授 “米社会の衰退免れず”

2001年にノーベル化学賞を受賞 名古屋大学 野依良治 特別教授
研究者としてハーバード大学に1年余り在籍

「20世紀のアメリカの圧倒的な地位は国の開放性や人材の多様性によって築かれたと言っていい。今回のような規制がかかると留学生の研修の機会が失われることになるうえ、アメリカ社会の衰退も免れないと思う」

「立派な先生もいて学術的に学ぶことも多いが、同世代の人たちと知り合えることが一番大きい。私自身アメリカでたくさんのことを学び、そこで知り合った友人とともに科学の道を歩んできた。そのつながりが元になって国際的な活躍ができたと感じている」

留学生の中には国で指導的な立場につく人もいて国家間の危機が起きた際、個人的な信頼関係が大きな要素になりえると指摘します。

今回の措置については…
「アメリカを『偉大な国家』にするどころか、逆に国際的な存在感を損ない、衰退に導くように見えてしかたない。トランプ大統領は国民の豊かな生活や健康のため、人類社会のために行動すべきだ」

また、日本に対し、これを機会にアメリカから流出する優秀な人材を受け入れるなどして国際協調と国際競争力の向上につなげるべきだと指摘しました。

岩屋外相 “アメリカにさらなる情報提供求める”

岩屋外務大臣は記者会見で「いささか驚いている。外務省から東京のアメリカ大使館に対して『日本政府として高い関心を持って注視しており、日本人留学生への影響を抑える観点から、さらなる情報提供を求める』と申し伝えた」と述べました。

その上で「今後、日本人の留学生から相談が寄せられる場合には、できるかぎり丁寧に対応していきたい。引き続き、措置の詳細とハーバード大学側の対応を確認し、必要な対応を行っていく」と述べました。

さらに、岩屋大臣は、4月以降、アメリカ政府による留学生のビザや滞在資格の取り消しに関する相談が複数寄せられていることを明らかにし「個別の事情に応じて、丁寧に応じるとともに、必要な場合には弁護士を紹介している。引き続き、アメリカ政府との間でしっかり意思疎通を行っていきたい」と述べました。

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