台灣將成為超高齡社會、超單身社會、貧富差距持續擴大,但老人、單身的人、弱勢的人卻愈來愈多,該怎麼照顧他們?金管會主委黃天牧說:「信託也許可以。」台灣於2020年推出信託2.0計畫,期許業者以商業機制提供更全方位、更普惠的金融服務,1年多來業界已有不少創新作法,從員工福利信託擴及身心障礙者信託、安養信託、生前信託等。現在只要1000元起,就能更妥善地安排資產、照顧摯愛。
「只要我還在,就不會讓你餓著、病著。」這聽起來不難,但對身心障礙孩子的父母而言,卻是這輩子最真摯的信任與託付。沒有人能一直活著,身後要如何保護孩子呢?
「那麼誰能?信託也許可以。」金管會主委黃天牧,用中華民國智障者家長總會會訊上,一位獨自照顧多位身障兒的中低收入母親的文章標題,作為一場信託研討會的引言。30年前,智總的一群家長排除各種困難,從日本引進信託觀念,推動《信託法》立法,並與銀行合作,推廣身障者信託,乃至於現在的高齡安養信託,並擔任信託監察人。黃天牧期許台下近百位來自銀行、會計師、律師事務所的信託業者,在人口老化、財富分配不均的當下,能以商業信託彌補政府社會安全網不足之處。
「信託」,這個一般民眾並不熟悉的金融名詞,已在台灣落地超過20年。一般人甚至認為,信託是有錢人才能享有的服務,像是2017年鴻海創辦人郭台銘將50萬張鴻海股票交付信託,並將股票孳息捐贈慈善事業。
長榮大股東張國華夫婦今年把20萬張長榮股票信託,用來節稅或規畫贈與。但信託並不是有錢人專屬的理財工具,概念也不複雜,只要透過契約連結「委託人」、「受託人」及「受益人」3個角色,輔以適當的金融工具,就能確保財產安全移轉。如果父母希望自己離世後,財產仍能延續下去、好好照顧孩子,信託是最有可能實現的金融工具。
如今,信託早已廣泛應用於食、衣、住、行、育、樂等各個生活面向。例如,基金投資就是最常見的金錢信託;禮券和「嗶」支付應用了預收款信託;買賣房子、股票交割、重大併購則有交易安全信託;規畫完善的社會公益信託,則能收受善款,讓真正需要的人得到幫助。信託公會理事長雷仲達指出,20年來,信託業受託管理規模,從最初的4560億元,到去年第3季已逼近11兆元,顯示信託已成為國人財產管理的重要制度。
不過,若細究業務結構,在台灣整體信託管理資產中,高達88%集中於與理財相關的金錢信託,不動產信託、動產信託、公益信託等則著墨不多。然而,台灣社會結構改變,加速邁向數位化、少子化、高齡化,所需要的金融服務與過去已截然不同;因此,金管會於2020年提出「信託2.0」推動計畫,期待改變偏重理財信託的狀況,也為高齡社會開發出更多、更創新的全方位信託服務。
要信託業者跑起來,當然要有紅蘿蔔當誘因,金管會在信託2.0計畫中,也同步放寬金融業行銷跨售規定。1年多來,累積不少創意案例,像是退休後只有房子,但現金不夠,就可選擇「以房養老」或「留房養老」來規畫老後的現金流;在土建融資相關信託業務上,從最傳統的企金業務,如今也多了不少「安養機構土地開發」和「危老都更」的新業務。
另外,與民眾關係最密切的就是員工福利信託,其中最常見的是員工持股信託,定時提撥員工薪資買自家公司股票,員工離職或退休後就多一筆退休金,公司也能穩定股權;中鋼、台塑等老字號企業都已啟用,今年則是宏碁跟進。也可規畫成員工福利儲金信託,標的則為海內外基金、債券等多元投資商品。信託公會估算,若該信託年投資報酬率五%,員工退休後,領到的勞工退休金加上員工福利信託,所得替代率可超過8成。
中國信託承辦員工福利信託業務已超過400家企業,為12萬名企業員工設計出不同的留才信託架構。不過,當中最具代表性的,則是「私校退撫儲金」平台。中國信託法人信託部部長蘇上娟指出,中信11年前協助私校老師搭建退撫金平台,採分戶立帳、統一保管及投資運用,並不斷優化系統功能。
現在,全台20萬名私校教職員每個人都有自己的專戶,縱使改到其他學校任教,也不用像勞保要退掉重保,而可直接可攜;平台上有多種風險屬性商品可選,累積的退休金能選擇一次領,或留在專戶裡滾動績效,總管理資產規模超過1900億元。
除了激勵、照顧員工,外掛特別條件,員工信託還能起到自律的效用;這項功能意外地在台灣職棒界發揮了作用。中華職棒曾爆發一連串的簽賭事件,又以2009年的「黑象」事件最令球迷痛心疾首。
為挽回球迷信心,職棒球員工會與國泰世華銀行在2009年簽訂「職棒球員防賭基金信託」,規定球員每月提撥薪資的12%入信託專戶定存,一旦涉賭被起訴,就悉數沒收;都沒涉案,退役之後才當退休金領回。從此真的就再沒有發生過簽賭事件了。
職棒球員工會發言人趙子維透露,最高時期99%球員都加入防賭信託,目前也還有85%的球員繼續扣款,連恰恰(彭政閔)這麼高薪,也把月薪的10%存入信託,直到2019年引退為止。國泰世華銀行副總經理張經理指出,至今參與的現役球員已達220名,信託資產規模則超過1.55億元,堪稱全世界唯一一檔員工自律信託,韓國職棒、台灣正在起步的職業足球公會也都來取經。
不過,錢存入防賭信託只是定存,對球員沒有更多誘因,因此職棒工會理事長周思齊提出轉型計畫,希望轉型為類員工福利信託,球員退役不需一次提走,可以繼續留在信託中滾動,讓信託規模愈來愈大。「我希望退役球員基金,能幫球員的退休所得替代率提高至20%,就需要和中職聯盟、體育署、運彩公司等單位爭取更高的相對提撥。」周思齊說,從美國、日本經驗來看,從業人員有妥善保障,絕對與運動產業的活絡有正向相關。
信託有諸多妙用,但在台灣推展仍有3個阻力。
首先,稅務和法制配套尚未跟上。信託業者會說,只要你有想法,都可以寫進信託,讓信託幫你完成;但如果受益人為自然人、信託期間、資產規模不確定,導致稅務人員無法核課,信託還是失敗。
台灣《民法》有特留分和應繼分的限制,也讓台灣信託業者無法做出國外常見設定條件、指定繼承架構,除非父母舉證這個孩子惡意不扶養、虐待、侮辱,符合「不孝子女條款」,否則都能主張特留分、應繼分。此外,也由於國稅局將信託財產視為遺產的一部分,因此繼承人不能用信託資產繳納遺產稅,常讓資金調度捉襟見肘。
又例如,有兩個兒子的父親,想為身障、可能會早逝的大兒子設立他益信託,並設定大兒子死後,剩餘財產指定給2兒子成為第2順位受益人;這在國外很常見,但台灣卻因為不知大兒子死亡時,會剩餘多少信託利益,國稅局無法核徵贈與稅;此外,大兒子也可能結婚,有配偶優先繼承的問題,便無法承作。
資誠稅務諮詢公司董事鄭策允指出,台灣《信託法》頒布26年來,只在2009年時修過一次,不像日本為因應高齡化社會,鼓勵民眾將財產在生前就做好傳承,不僅大修《信託法》,《民法》及稅法相關法規也給了不少優惠與彈性,台灣將邁向超高齡社會,應盡快準備更多的需求。
其次,在業者的推廣與執行層面,國泰世華張經理指出,台灣人為了照護後代,買了很多保險,身故理賠金一筆下來,若能搭配信託架構,能讓受益人獲得更完整的保障;不過,目前仍受限於金融業共同行銷規範,保險業務員無法搭配銷售信託。另外,由於《信託法》也未給予業者資產應用決定權,撥款須單據實報實銷,因此信託專戶的後台管理系統也需要更自動化、智慧化,才能長期維持服務品質。
但更關鍵的,還是民眾的心態—「錢不夠多,不用做信託」、「不需要,信託太貴了」…。張經理提醒,信託是一項專業服務,一般僅是一間房子要給兒子,都有要賣、要送的不同選項,因此及早規畫,安養照護會更完善,對受益人才能起到長遠保障。人終將一死,除了應該為身後的子女打算外,高齡者更應打破忌諱主動參與,就算財產不多也要有「養老防兒」的準備。愈來愈多的單身者、獨居人士,也應好好思考如何為所愛的人延續所愛。
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