NCC 空轉五個多月、業界也卡住動彈不得 衛星恐難上太空？

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國家通訊傳播委員會（NCC）應在去年7月底前提名通過四名委員，但去年提名人選爭議極大、進不了立院交通委員會，加上NCC組織法部分條文修正案生效後，代理主委翁柏宗在去年12月1日退休，NCC陷入委員人數不過半的狀況，至今空轉五個多月。政府機關忙著哭窮也無暇補足人選，不但頻道無「法」播出、企業董事會無法開，連衛星也可能上不了太空。

6月底迎來到期潮、卻沒委員審核 恐怕只能請他們違規繼續播

以最迫切的頻道換照問題為例，今年6月底前將有四家無線台、八家衛廣事業共九個頻道以及25家廣播電台等共37家事業執照陸續到期，其實MTV台和Nick Jr.頻道執照已在今年3月7日到期，NCC對系統台業者「道德勸說」，拜託繼續播出，NCC絕不處分。因為頻道業者早就提出換照申請，但卡在NCC沒有人審，反讓合法頻道業者被斷訊，因此出現主管機關拜託系統台繼續「違規」播出「無照」頻道的狀況。

今年6月30日有35個頻道和電台執照到期，包括老三台與公視，還有警廣、中廣及教育廣播電台等都要到期，總不能要系統台跟頻道全部違法播出。

新出現的問題還包括系統台陷入營運困境。今年以來不少系統台進行董監改選，也提出新的董事長名單。但卡在NCC得先通過系統台業者提出的董監事名單，業者才能按規定向經濟部登記變更董事長，而審查董事與董事長人選也是NCC委員過半才能進行的項目之一。NCC無法審查董事名單，無法正式向經濟部變更董事長，也無法召開新董事會，卡住系統台的營運決策進度。眼看將進入明年度各項策略制定的時間，董事會還不知何時可過關，令業者怨聲載道。

數位部、中華電想上太空 沒人審查也沒辦法

最近政府積極發展太空衛星計畫，但若再不補足人選，連衛星頻譜執照都要過期，衛星別想上太空，可能影響台灣通訊基礎建設的韌性。

數位部促進下世代衛星通信服務及產業發展，開放業者申請衛星通信執照，兩年前由愛爾康、隴華（2424）兩家業者申請取得頻率使用執照，為期兩年。

但要營運須由NCC審查事業計畫書，結果兩年來始終未獲得NCC同意，拖到NCC後來無法審查，業者執照眼看就要失效，衛星通信還沒開始營運，今年初再由數位部再修改辦法，將頻率使用期限由兩年延長為五年，繼續等著NCC審查。

台灣近年推動衛星通信計畫，每一顆衛星都需要取得NCC同意，包括明年中華電（2412）計畫試射的低軌衛星在內，如今NCC缺人，這項加強基礎建設韌性的計畫相關審查進度也跟著停擺。