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博覧会協会の見解では『一般のお客様』の版権もののコスプレは禁止。大臣と一般人を同列に扱ってはいけない。ちなみに版権元の許諾があれば一般のお客様もコスプレは可能です。例の事件は許諾無しだったのでアウトです。