Googleアカウントに関する規約では複数のアカウントを作成することを禁止している項目はありませんし、新しいGoogleの規約にそのような文言が追加されたことはありません。 GoogleではSEO 対策などでbotによって大量にGoogleアカウントを作成して、検索エンジンの表示結果を操作したり、高評価の投稿で工作行為をする虚偽のアカウントには規制を強化しています。 Googleが警戒しているのは虚偽のアカウントであり、Googleアカウントを追加する際に以前とまったく同一条件で取得しようとすると、botによる操作と検出されてしまうことがあります。