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「皇統に属する男系男子を養子に迎えること」について立法府全体会議のご報告

皇位継承に関する立法府全体会議がありましたので、簡単な報告をしたいと思います。
私なりにまとめさせていただきますと、立憲民主党の馬淵澄夫議員の方から、現行の有識者会議の方針に対してはかなり否定的な発言が目立つ中、一方で同じ立憲民主党の玄葉光一郎衆議院副議長は話を前に進めることに積極的ということです。
これを考えるとあまり心配することがないといいますか、期待はできるんじゃないかなと感じております。

2025年3月10日13時から衆議院議長公邸で、皇位継承に関する有識者全体会議というものがありました。
こちらは皇室数が今かなり限られているということで、日本の国体を守る上で非常に重要な問題で、菅政権の時にいくつかの有識者会議が打ち出されまして、いくつかの方針が出ました。

大きく分けると3つです。
皇位継承の皇族数確保のための3つの案が出ております。

一つは皇室の女性が婚姻後も皇室に残ると。
女性宮家につながるようなところではないかと思います。

二つ目と三つ目が共通しているところがありまして、二つ目が男系男子の旧皇族の方です。
男系男子・養子縁組を認めるべきだということです。

三つ目が男系男子を皇族復帰させる、そういったところです。

かつて、私がNHK党として、この有識者会議の結論方針については意見書を出しております。
一つ目は条件付きということでありますが、2案3案に関しては賛成ということで、可及的速やかに早く進めるべきという方針であります。


今回議論となったのが2番の案です。
男系男子・旧皇族の方を養子縁組にするか、養子縁組に迎えることということになります。
細かい議論については議事録が後ほど公開されるとは思います。

いろんなお話はあったんですけれど、やっぱり立憲民主党の馬淵澄夫議員の方から色々と反対意見と言いますか懸念点をいくつも挙げられるという、そういう形の議論がありました。
4つポイントを出されてました。
一つは立法事実に関することです。
例えば旧十一宮家の方で、その対象は誰なのかであったり、それらの方々に養子縁組になる意思があるのかどうかみたいな、こういうこともおっしゃられてました。

二つ目が先例主義に関する話で、先例があるのか。
実は厳密に考えると先例はないのではと、そういうこともおっしゃられてました。
もちろん反論はかなりされてましたけれど。

三つ目が憲法14条の問題で、これは平等原則というものになります。

四つ目が権利の制約というところで、皇室の養子縁組になると、一般人からに比べるとかなり権利の制約がかかるのでは、そういったことをおっしゃられておりました。

私の方からさらに追加で、憲法14条は確かに重要な観点でありますけれど、基本的にはクリアできるんじゃないかなと思います。
合理的な区別として。

あと皇室典範に関してはこちら改正しないといけません。
というのも9条で「養子縁組しない」となっておりますので、ここは皇室典範9条は改正しなきゃいけないということです。

そもそも今の現状、つまり皇室の皇族数が減って皇位継承に問題が生じているというのは、戦後1947年だったかな。
GHQの方針によって十一宮家が皇籍を離脱させられたと。
そこに根本的な原因がありますので、やっぱりここに関しては養子縁組であったり、第三案みたいに皇族復帰というのは前向きに進めているべきではないかというのが、保守的な政党の中心的な意見だったのかなと思います。

自民党さんであったり維新の会さん、あと公明党もそうです。
国民民主もそうでした。
日本保守党さん、参政党さんもそうです。
あとは衆議院の会派で有志の会というのは前向きだと思います。
一方で反対と言いますが、女系派みたいなところで、やはり共産党、れいわ、あとは沖縄の風、社民党といったところになるとは思います。

冒頭申し上げましたけれど、玄葉光一郎副議長が素晴らしいリーダーシップで、最終的には衆議院・参議院の議長・副議長のもとで進められていくんだとは思います。
今回、議論したということでありますので、立法府で議論はしたという、ある意味変な言葉かもしれませんが、アリバイ作りはできたんじゃないかなとは思っております。


興味深いポイントを二つ挙げると、河村たかしさんが突拍子もないことをおっしゃられました。
それは何かというと、悠仁親王までの皇位継承について、そこに疑義を唱え出したんです。
「必ずしもそんなことは決まってないんじゃないか」みたいなことを言われたんですけども、そこは玄葉副議長に制されました。
政府として悠仁親王殿下までの皇位継承は「揺るがせにしてはならない」ということで、そこは玄葉副議長のリーダーシップが非常に良かったかなと思います。

あと国民民主党の玉木雄一郎さんが、前回の議論、つまり女性皇族の婚姻後の皇室に残るということに関して、ここに関しては決着がついていないんだからそこの決着はつけるべきだとおっしゃっておられました。
私はそこに関して少し意を唱える形で、やっぱり1番よりも2番、3番の優先度が高いので、先に決着をつけるのであれば、2番の決着、優先度を高めにしてほしい、そういう意見は申し上げたつもりです。
その辺は別に揚げ足を取るわけではありませんし、玉木さんもしっかりと皇位継承に関する議論に取り組んでおられますので、そこは協力していけたらなと考えております。
ということで、私なりの簡単な報告とさせていただきます。

最後、立憲民主党の馬淵さんVS自民党、あとは維新の会の藤田幹事長と、自民党は衛藤晟一さんの言い合いみたいな形になりました。
最後にどうしてもというところで、れいわの上村英明さんが意見・発言しようとされたんですけど、そこはもう玄葉副議長が「今回はもう無しで」と。
前回も最後に当てたんだから、みたいな。
そういうところは玄葉副議長の意思を感じる、というところです。

色々と議論で紛糾しているように思えますけれど、そこは紛糾すると言いますか、紛糾と言えば紛糾するのかもしれませんが、そこまでは。
こういう立法府での議論はしておりますので、最後は4人の議長、副議長で決めればいいんじゃないかなと考えております。

立法府の全体会議の内容などについては、議事録が少し経つと公開されると思います。
例えば参議院の方でこういうページがあるんです。

私なりの報告でありました。
私の考えみたいなところはありますので、いろんな意見あるとは思いますけれど、そんなところです。

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