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消費者庁に確認した ・通報者探索禁止は外部通報には適用されていない →指針は法定指針だが内部通報についてのみ規定 (根拠)法11条4項で指針に委任されているのは法3条1号,法6条1号の内部通報のみ 指針の解説は法の委任がなく法律上の効力は生じない 外部通報は通報者探しが違法とは言えない