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??内部告発する前に局長が自分で外部(新聞社や議員等)に怪文書をばら撒いている。知事側はその外部から聞かされて複数人から事情聴取したら局長にたどり着いた。パソを調べたら不適切なデータが出て局長も認めたから処分⇒その後に内部告発の流れ