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元県民局長は人事権を元に女性職員(任期制公務員を含む)を脅して肉体関係の強要(不同意性交=強姦)を繰り返して、口止めに証拠写真を撮っていた。10年間に10数人というのは不倫だけでは無く、証拠写真をバラすぞと脅迫して無理矢理に呼び出し強姦した者もいると推定できる。正体は強姦魔だった。