難民申請が認められず、退去命令が出たが迫害を恐れて帰国できないなどの家庭の子どもたちは親同様、在留資格がなく、仮放免の状態で日本に住む。国は6月施行の改正入管難民法に基づく救済措置で子どもの在留許可を進めたが、条件の厳しさから対象外のケースも多かった。