度重なる「想定超え」

　揺れの想定超えは、宮城県沖地震（2005年）の際に東北電力女川原発で初めて観測されて以来、志賀原発（2007）、東京電力柏崎刈羽原発（2007）、中部電力浜岡（2009）、女川・東電福島第一・日本原子力発電東海第二（2011）で起きています（年表）。

【年表】原発と地震（1）
拡大画像表示
ギャラリーページへ
【年表】原発と地震（2）
拡大画像表示
ギャラリーページへ

　なぜこんなに“想定超え”が続くのでしょうか。一つには、地震がどこでどんな仕組みで起きるのか、解明されていない時代に原発を造ってしまったからです。

　地球の表面が十数枚のプレート（岩盤、厚さ数十キロメートル）で敷き詰められていて、このプレート同士が年間数センチずつ近づいたり、離れたりしているという「プレートテクトニクス」という理論があります。今では中学校の教科書に載っていますが、1960年代の終わりに成立した理論です。地図1に示した大地震は、ほとんどプレート境界付近で起きています。

　一方、日本で最初の商用原発が運転を始めたのは1966年です。多くの原発はプレートテクトニクス理論ができる前に立地が決まり、当時の古い地震科学にもとづいて設計されています。

　例えば浜岡原発1号機（設置許可は1970年）は、最大450ガル（ガルは加速度の単位）の揺れを想定して建設されました＊3。地震の研究が進むにつれて、プレート境界が敷地の真下にあることがわかり、現在は最大2000ガルに備える必要が生じています＊4。

＊3 中部電力　浜岡原子力発電所　原子炉設置変更許可申請書（２号炉増設）1972年９月　添付書類 8-106

＊4 中部電力　地震対策　南海トラフ巨大地震に備える