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横山氏「施設が出来上がった段階で理事長に施設を渡す」と市から言われていた。
↑
いやいや、指定管理者であって所有者じゃないから。
もうここで認識が間違ってるから私物だと思ってたんでしょうね。市≒市長でしょう。
渡すの意味は施設の所有権を渡すではなくて、施設の運用の裁量権をNPOに渡すという意味でしょうそれは。不満の内容が、運用が始まった段階で既にカフェが決定済であったことなのですから
「（公共）施設の運用の裁量権」と解釈しても、市が何故NPOに、またどういう方法で公共施設の裁量権を渡すのか全く分からないですし、理事長が指定管理者の役割を勘違いしてたという話の方がしっくりくる気がします。市長の話も聞きたいですね。
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