解構地方1》全台政治家族大盤點　353位議員參選人具家族背景，嘉屏綠營家族勢力崛起

俗話說「一人當選，二人服務」，台灣的基層選舉向來是強調家族動員做為號召，2018年九合一選舉結果，被視為國民黨地方派系「華麗轉身」。然而，「政二代」接棒絕非藍營專利，綠營為了穩固地方執政基礎，早已派出接班梯隊。如果台北市長參選人陳時中競選團隊是綠營政二代縮影，那麼2022年九合一選舉藍綠提名人名單，就反映出政治家族勢力的消長，新竹的鄭永金家族、南投的吳棋祥家族、雲嘉的蘇金煌、黃嫈珺家族、屏東的周典論、蘇震清、潘孟安家族，與花蓮的魏嘉賢家族，都是值得觀察的「指標股」。（系列2之1）

台灣家族政治，在歷年的地方選舉具體展現，即使部分縣市升格直轄市，家族政治仍然是左右選情的重要關鍵。

今年（2022）5月，國民黨桃園市長參選人陷入難產，原本準備空降的羅智強，面對地方派系的杯葛，國民黨桃園市黨部主委邱奕勝力主由桃園平鎮呂玉玲家族代表迎戰，黨中央最後提名的空降人選張善政，面對地方勢力一度整合困難，一直到7月中，民進黨市長提名人林智堅發生論文門事件，藍營才整合成功，呂玉玲家族支持張善政的同時，呂玉玲夫婿、前平鎮市長陳萬得在該區的議員席次，正式確定由兒子陳韋曄接棒。

民進黨重返執政6年，就有上百位參選人具家族色彩

類似的家族接棒故事俯拾皆是，以桃園為例，民進黨提名議員參選人，有政治家族背景的，有李柏瑟、黃瓊慧、黃家齊、李宗豪、陳雅倫、彭俊豪、黃崇真、張肇良、郭蔡美英、郭麗華等人；國民黨方面具政治家族背景的，則有陳姿伶、陳美梅、陳韋曄、林昭賢、張碩芳、張碩芬等人──其中，張碩芳與張碩芬，係前議員劉啟群之女，二人分別在桃園區與八德區角逐市議員席次。民眾黨方面，則由前綠營市議員黃哲鍾之子黃成峻接棒參選。

 

根據《新新聞》統計，本屆地方選舉參選人，有至少353位議員來自政治家族，其中171位參選人為國民黨籍，民進黨籍有111位，無黨籍有66位，民眾黨籍則有12位。由於政黨輪替後，藍營參選人在南部縣市等艱困選區競選較為困難，不少藍營參選人均以「無黨籍」登記參選，因此，66位具政治家族背景之無黨籍參選人，有些係來自國民黨傳統地方派系，例如台南的吳禹寰與高雄朱挺玗，分別來自前台南吳健保與高雄朱安雄家族。

民進黨籍的桃園市議員彭俊豪（見圖），父親彭添富也是政治人物。（資料照，桃園市議會提供）

從上述統計來看，國民黨透過地方派系執政台灣半個世紀，藍營參選人很大比例具政治家族色彩可以理解，相對之下，重返執政6年的民進黨，有上百位參選人具備家族色彩，單單新北市就有卓冠廷在內的15位參選人，具家族背景，其結果顯示出東方社會「內舉不避親」的政治文化，透過家族的傳承，最能確保政治資產可以延續。

綠營收編地方派系的趨勢已十分明顯

政治家族透過選舉擴大政治版圖，從屏東就可以看出，即將卸任的屏東縣長潘孟安，因為是下屆總統熱門人選賴清德忠實盟友，未來北上入閣聲勢看好，潘孟安在本屆選舉，不僅欽點了接班人周春米，同時在故鄉恆春，推派了胞兄潘芳泉出馬角逐議員席次，潘孟安在上屆議員選舉，子弟兵羅平道已拿下佳冬區議員席次，本屆鄉鎮長選局，則有縣長室秘書吳鴻昌參選車城鄉長。

潘孟安縣長任內，能夠維持縣議會「藍綠共治」，國民黨籍議長周典論家族功不可沒，綠營縣長初選過程，周春米競選對手莊瑞雄，公布周典論公開為周春米拉票錄音檔，讓二人有合作默契的傳言甚囂塵上，周典論家族儘管在2020年7月崁頂鄉長補選落敗，但周典論女兒周佳琪，在本屆選舉已獲國民黨提名屏東市長參選人，連同周典論與其姪女、民進黨籍周碧雲議員席次，周家的政治勢力可望更上層樓。

國民黨籍屏東縣議長周典論（見圖）家族的參選者，有掛藍旗也有掛綠旗。（資料照，羅暐智攝）

同樣在屏東鴨子划水的，還有立委蘇震清家族，儘管蘇震清在2020年「SOGO條款弊案」受創頗深，但蘇嘉全、蘇震清家族仍持續推派家族人馬，維繫屏東政治版圖，蘇震清女兒蘇孟婕在本屆選舉，就將以無黨籍身分，投入屏北第二選區議員選舉。曾經擔任蘇震清助理的陳宗廷、蘇煥鈞，也將投入議員選舉，上屆潮州鎮長選舉落敗的助理蔡恭泰，本屆也將捲土重來。

 

事實上，在民進黨完全執政、國民黨派系走向式微態勢明確情況下，綠營收編地方派系的趨勢已十分明顯，新竹鄭永金家族、南投吳棋祥家族改掛綠營旗幟後，也再擴大其政治版圖。

竹北市長成藍綠競爭新竹直轄市長試金石

本屆議員競爭最白熱化（26位參選人搶10席）的南投縣議員第一選區，吳棋祥家族除了有吳棋楠參選之外，還推派了立委羅美玲服務處主任邱奇才參選，該選區除了有現任南投市長宋懷琳轉換跑道選議員之外，還有已故的前司法院長林洋港長孫林儒暘等人參選，綠營方面則有前草屯鎮長洪敦仁、現任議員廖梓佑的女婿曾琮愷，讓選區熱鬧非凡。

 

去年醞釀升格直轄市的新竹縣市，儘管沒能趕得上年底選舉，但有意角逐首屆直轄市長寶座的藍綠參選人，包括藍營林為洲、綠營的鄭朝方，今年都選擇參選竹北市長，鄭永金家族不僅在竹北有鄭朝方出馬，在老家竹東地區，也有鄭朝方胞兄鄭朝鐘以無黨籍身分，參選縣議員。

新竹鄭永金家族的鄭朝方（見圖）參選竹北市長，頗有為縣市合併的大新竹市市長試水溫味道。（資料照，鄭朝方競辦提供）

嘉義地區與立委陳明文結盟的「林派」黃文峯家族，在綠營於嘉義縣長期執政下，家族在朴子、太保的政治勢力，也十分穩固，黃文峯家族先後由妻子黃麗貞擔任朴子市長、女兒黃嫈珺當選該區縣議員，到黃麗貞胞兄黃榮利擔任二屆太保市長，今年底選舉，黃榮利將轉換跑道角逐太保選區議員席次，黃嫈珺則在朴子選區爭取縣議員連任。

民眾黨為跨出台北，收編部分藍綠地方家族勢力

今年選舉準備跨出台北，擴大政治版圖的民眾黨，這段期間也收編了部分藍綠地方勢力，民眾黨推出的87位議員參選人當中，有12位具備政治家族色彩。

 

其中，具有綠營背景的，有士林北投的陳思宇以及桃園區的黃成峻；具有藍營背景的，則有林珍羽、陳詩薇、陳世軒等10位。其中，藍營新北市議員陳明義兒子陳世軒、前新竹市長許財利兒子許登淇，以及彰化縣前立委陳朝容兒子陳重嘉，特別具象徵意義。陳世軒跟老爸陳明義，本屆選舉分別披掛白、藍旗幟，在新北林五泰與新莊二個選區參選，藍營內部已議論紛紛。

前台聯立委、現為無黨籍台北市議的陳建銘女兒陳思宇（見圖），代表民眾黨參選台北市議員。（資料照，顏麟宇攝）

另外，在屏東、台南等藍營艱困選區，藍營議員陳美瓊、陳進義交棒第二代，則直接改掛民眾黨旗幟。藍營在彰化員林議員張雪如，在今年選舉則是直接帶槍投靠民眾黨。

藍綠地方勢力「世代交替」，部分因「浮報助理費案」而起

至於國民黨方面，藍營在地方派系勢力仍相對穩固的地區，包括桃竹苗中投花東等地，家族政治資本仍然可以世代傳承。例如，桃園陳炎坤家族，議員席次除了交棒姪女陳美梅之外，女婿葉元之也跟隨長官朱立倫，在2018年投入板橋區議員選舉。前高雄市長韓國瑜市府時代擔任青年局長的林鼎超，則是大慶集團、前國代莊隆昌家族出身，在新北三蘆的黨內初選脫穎而出。台中市議員吳顯森將既有的潭雅神選區，交棒給兒子吳呈賢，吳顯森養子吳建德具備阿美族血統，本屆選舉則投入台中平地原住民議員選舉。

新北市議員葉元之（見圖）是桃園陳炎坤家族的女婿。（資料照，蔡親傑攝）

事實上，本屆縣市議員選舉，藍綠議員出現「世代交替」的政二代現象，有部分原因和藍綠議員涉入浮報「助理費」官司，有很大的關係。藍營的台南市議員曾順良家族，在東區的2席議員席次，先後交棒給妹妹曾培雅、女兒曾之婕，同樣地，桃園劉茂群、林俐玲，新北的高敏慧，也都在助理費官司審理過程，選擇交棒給第二代。