潤泰蘭崁石礦座落在武荖坑溪與東武荖坑溪中上游，平均坡度超過60%，礦業用地面積有76.6%位於水源涵養保安林內。宜蘭居民顏先生提供
梁偉立／台灣大學森林環境暨資源學系副教授
潤泰精密材料公司計劃在宜蘭蘭崁石礦區增加及變更開礦面積，然而申請面積中有32公頃位於保安林地內，林務局羅東林管處因此於4月30日邀集專家學者、在地居民及公民團體至現場勘查，並召開第3次踐行「保安林經營準則」第13條程序會議，審議該計畫的開礦租地是否屬地質穩定、無礙國土保安及林業經營。與會的公民團體於會議前召開記者會，籲請林務局駁回此案，並訴求全台16筆保安林內的礦業用地、林務局應規劃逐步收回租地。審議過程中，與會的專家學者及公民團體代表均質疑開發單位之評估與論述，然而最終的准駁決定，還待林務局內部討論。
保安林的主管機關理論上應該是最了解保安林的機能與重要性，位於上游保安林的採礦行為，怎麼會無礙國土保安？需要耗時4年、開到3次會議來審議？症狀如此明顯卻遲遲不判定確診的原因，可能要歸於開發單位的說詞，以及不合時宜的法規。
開發單位陳述「本礦若做好植生工作，就可以提升保安林現況的水源涵養能力，也更能趨近本礦未開發時保安林的水源涵養能力，因此長期而言，本案對下游工業用水、農業用水的水源供應具正向意義」。這不禁令人訝異，為何一個開腸破肚的礦區，可以提升保安林的水源涵養功能？經過檢視開發單位的施工計畫說明書，原來開發單位並無實際監測資料，僅以「多種一棵樹水源涵養能力就變多」或是「地貌主導水源涵養」的邏輯來推論。若以開發單位的論點，即便把整座山夷平，只要種更多樹，就有與保安林同等的水源涵養的效果。
森林環境的水源涵養功能並非以樹計量，樹木也會吸水、進行蒸散作用，台灣年雨量中約有一半是是被蒸發散量所消耗。所謂的「森林的水源涵養功能」，實際上是「森林環境的土壤層、岩層的水源涵養功能」，所期待功能是降雨時減緩洪鋒到達時間、洪鋒量，非降雨時期土壤及岩層還可以供給流量、抑制乾旱，重點在於土壤層、岩層有多少水，以及在降雨或非降雨期間的反應！
連同樹木、土壤、岩層都一併移除的採礦環境，其對於暴雨、乾旱的緩衝機能便降低，更何況該區地質並不穩定，歷年多次的崩塌、沖蝕範圍擴大，就是一個警訊，是該給山林有休養生息的機會。
石礦開採必然對森林環境造成損害，這是不爭的事實，特別是對於上游的水源涵養保安林地，削到見骨後即便再種樹貼上一層皮，也難以回復原本的水源涵養機能。那麼採礦行為是否有違「保安林經營準則」第13條所要求的「地質穩定、無礙國土保安及林業經營」，我們還要耗費多少社會成本來確認？當修《礦業法》聲浪與日俱增的同時，也應檢視《森林法》內不合時宜之處，不得伐木的保安林中，經林務機關核准卻可以租地採礦，只要《森林法》與《礦業法》不修，這樣的荒謬現象將永無止境，台灣的森林環境機能將大幅衰退。
潤泰精密材料公司計劃在宜蘭蘭崁石礦區增加及變更開礦面積，然而申請面積中有32公頃位於保安林地內，林務局羅東林管處因此於4月30日邀集專家學者、在地居民及公民團體至現場勘查，並召開第3次踐行「保安林經營準則」第13條程序會議，審議該計畫的開礦租地是否屬地質穩定、無礙國土保安及林業經營。與會的公民團體於會議前召開記者會，籲請林務局駁回此案，並訴求全台16筆保安林內的礦業用地、林務局應規劃逐步收回租地。審議過程中，與會的專家學者及公民團體代表均質疑開發單位之評估與論述，然而最終的准駁決定，還待林務局內部討論。
保安林的主管機關理論上應該是最了解保安林的機能與重要性，位於上游保安林的採礦行為，怎麼會無礙國土保安？需要耗時4年、開到3次會議來審議？症狀如此明顯卻遲遲不判定確診的原因，可能要歸於開發單位的說詞，以及不合時宜的法規。
開發單位陳述「本礦若做好植生工作，就可以提升保安林現況的水源涵養能力，也更能趨近本礦未開發時保安林的水源涵養能力，因此長期而言，本案對下游工業用水、農業用水的水源供應具正向意義」。這不禁令人訝異，為何一個開腸破肚的礦區，可以提升保安林的水源涵養功能？經過檢視開發單位的施工計畫說明書，原來開發單位並無實際監測資料，僅以「多種一棵樹水源涵養能力就變多」或是「地貌主導水源涵養」的邏輯來推論。若以開發單位的論點，即便把整座山夷平，只要種更多樹，就有與保安林同等的水源涵養的效果。
森林環境的水源涵養功能並非以樹計量，樹木也會吸水、進行蒸散作用，台灣年雨量中約有一半是是被蒸發散量所消耗。所謂的「森林的水源涵養功能」，實際上是「森林環境的土壤層、岩層的水源涵養功能」，所期待功能是降雨時減緩洪鋒到達時間、洪鋒量，非降雨時期土壤及岩層還可以供給流量、抑制乾旱，重點在於土壤層、岩層有多少水，以及在降雨或非降雨期間的反應！
連同樹木、土壤、岩層都一併移除的採礦環境，其對於暴雨、乾旱的緩衝機能便降低，更何況該區地質並不穩定，歷年多次的崩塌、沖蝕範圍擴大，就是一個警訊，是該給山林有休養生息的機會。
石礦開採必然對森林環境造成損害，這是不爭的事實，特別是對於上游的水源涵養保安林地，削到見骨後即便再種樹貼上一層皮，也難以回復原本的水源涵養機能。那麼採礦行為是否有違「保安林經營準則」第13條所要求的「地質穩定、無礙國土保安及林業經營」，我們還要耗費多少社會成本來確認？當修《礦業法》聲浪與日俱增的同時，也應檢視《森林法》內不合時宜之處，不得伐木的保安林中，經林務機關核准卻可以租地採礦，只要《森林法》與《礦業法》不修，這樣的荒謬現象將永無止境，台灣的森林環境機能將大幅衰退。
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