「大阪市廃止・分割構想」にNOを！！

　　　　　　　　　　　　会　長　 　葛 本　恵 英


　　

会員の皆さん、いよいよ「大阪市廃止・分割構想」の住民投票が目前に迫ってきました。この間、皆さん方とともに様々な取り組みを行ってきましたが、これが最後の戦いになります。大阪市存続のため、住民投票での否決に向けもう一踏ん張りのお力添えをお願いします。

◇大義なき住民投票

今から5年前の2015年5月17日に前回の住民投票が行われました。結果はご承知の通り、1万票差の僅差でしたが否決されました。その投票の直前に維新の会代表の橋下市長は「こんな住民投票は何度もやるものではない。一度限りの大勝負だ。」と言い切っていました。なのに再度行われようとしています。これではまるで子供の「勝つまでジャンケン」です。再度否決するしかありません。
　今、地方自治制度については「道州制」や「特別市」など様々な議論が行われています。しかしいずれも、情報化の進展や交通機関の発達などに対応して、そのエリアを広げようという観点での議論がほとんどです。現実に平成の大合併では、３３００あった自治体は１７００と半数近くになりました。その分1自治体のエリアは広がったことになります。大阪市を廃止し4つの特別区に分割することは、このような大きな流れに棹をさすことであり、その意義も意味も見出せません。維新の会は「広域行政と基礎自治業務の分離」「二重行政の解消」「一人の指揮官によるスムースな意思決定」などを挙げていますが、「広域と基礎の分離」を厳密にやれば、特別区は決まったこと以外何もできない自治体になってしまいますし、「二重行政」はもうほとんどありません。「一人の指揮官による決定」は「独裁」という単語が見え隠れする気がします。

◇制度案は問題が山積

しかし、一番大きな問題は住民サービスがどうなるかという事です。公明党の条件に応じる形で、敬老パスや塾代補助をはじめ住民サービスはすべて維持するとされていますが、それを担保するのは財源です。大阪市税6600億円（2015決）の内、固定資産税・法人市民税・都市計画税・事業所税の4900億円は府税となり、特別区の税源は、個人市民税・市たばこ税・軽自動車税の1700億円のみとなります。もちろんそれだけでは特別区の運営はできませんので、大阪府からの交付金に頼ることとなります。
　その交付金を含めて、特別区の運営が成り立つかどうかのシミュレーションが制度案にありますが、スタートの2025年で33億円の黒字、2029年で17億円の黒字、というように2039年まで黒字が続くことになっています。ところがその収入の中に毎年、大阪メトロからの配当金71億円が含まれています。大阪メトロもコロナ禍の影響を受け4～6月で39億円の赤字に転落しています。71億円の配当金の保証はありません。そうなると特別区も赤字でのスタートを余儀なくされ、住民サービスを切り捨てざるを得なくなるのは必至です。コロナ禍の影響を加味しないなど相当無理がある制度と言わざるを得ません。さらに、特別区庁舎と職員配置の問題があります。もともとは各特別区ごとに新庁舎を建設または賃借して体制を整えることとしていましたが、コストを抑えるため既存の施設を活用することとしたものです。その結果、勤務場所が他の特別区内にあるという奇妙な現象が生じています。具体には、淀川区の職員は淀川区庁舎に80人、区内施設に150人、中之島庁舎に900人と区外に勤務する職員の方が多くなっています。天王寺区でも似た現象になっています。このような状態で災害時など適切な対応を取れるでしょうか。
　この他にも、巨大な一部事務組合が所管する介護保険事業計画と特別区が策定する高齢者保健福祉計画との整合性の問題、児童相談所の人員確保の問題、消防・水道の府移管後の体制、ゴミ処理体制、市営住宅管理の問題、など思いつくだけでも気になる点が多々あります。
　このような未成熟な「大阪市廃止・分割」案はきっぱりと葬り去るべきです。

◇住民投票では「反対」と記載を

大阪市は明治22年（１８８９）市制施行以来131年の歴史を重ねてきました。そしてこの間、そのスケールメリットを生かして日本経済をけん引するとともに市民の福祉増進にも努めてきました。今、この大阪市を廃止し分割する意味はありません。いったん廃止されたら二度ともとには戻れません。
　住民投票では「反対」と書いていただくようお願いします。市外在住の方は市内にお住まいの方に最後の働きかけをお願いします。
　再度「否決」しましょう。

　

2019年度定期総会資料（活動方針・予算）　＜クリックする＞

大阪市退職公務員協議会として利用できる「特約店」

会員の福利厚生の充実を図るため、これまで、大阪市退職公務員協議会では、特約店の拡大に向け取組んできました。このたび下記の施設などと契約することができました.　。
一般価格より、安価で利用できますので是非ご利用ください。
　問い合わせについては、大阪市退職公務員協議会事務局（大阪市職員退職者会　電話 06-4708-7730）まで。

会社名 （施設名）	所在地			割引内容・利用方法
メガネの愛眼	大阪市天王寺区大道 ４－９－12 店舗　近畿地域一圏			●メガネ（フレーム・レンズ）、サングラス、コンタクトレンズ－10％割引 ●補聴器－５％割引 ●愛写館での写真撮影、着物レンタル－10％割引 ●カード利用可　●市退協会員証を提示
大阪船場の総合卸売商社「ファンビ寺内」	〒541－0058 大阪市中央区南久宝寺 １－９－９－13 電話06－6262－2161(代)			●登録費、年会費無料 ●入会申込書に記入のうえ、各単会へＦＡＸ・郵送で申し込み。 ●カード利用可 　※入会申込書は各単会にあります。
焼肉・しゃぶしゃぶ「たちばなヒルトンプラザ大阪本店」	〒530－0001 大阪市北区梅田１－８－16 ヒルトンプラザイーストＢ２ 電話06－6456－2911			●焼肉宴会コース ・たちばなコース　4,900円＋飲み放題1,600円＝6,500円（税別） 市退協会員は、5,000円（税サービス込） ・入門コース　3,400円＋飲み放題1,600円＝5,000円（税別） 市退協会員は、4,000円（税サービス込） ●その他コース、しゃぶしゃぶ等については総額の20％割引。 ●カード利用不可 ●入門コースについては、午前11時から午後６時までの利用となります。 ●利用の際、市退協会員と申し出てください。
シューズショップ はざま	大阪市中央区平野町 ３－１－９ クラオビル１階 電話06－6232－3988			●紳士靴、婦人靴、付属品15～20％ ※一部対象外あり。 ●カード利用可 ●利用の際、市退協会員と申し出てください。
墓石販売 「丸長石材」	大阪市平野区喜連東 ３－５－65 丸長ビル２階 電話06－6709－4468			●各種墓石　最大30％　お墓のリフォーム　最大30％ ●お墓の装飾品（灯篭・霊標・五輪塔・花立カバー・石の小物）最大30％ ●カード利用不可 ●利用の際、市退協会員と申し出てください。
動物霊園 「平野動物霊園」	大阪市平野区喜連東 ３－５－65 丸長ビル３階 電話06－6790－0808			●ペットの火葬・納骨・供養料金　最大10％ ●カード利用不可 ●利用の際、市退協会員と申し出て下さい。
大阪キャッスルホテル	大阪市中央区天満橋京町 １－１ 電話06－6942－2401			●婚礼：一般料金の５％割引　●宿泊：一般料金の10％割引 ●会議、宴会：一般料金の10％割引 ●レストラン：一般料金の10％割引（イベント等前売販売料金は不可） ●いずれもカード利用可能 ●利用の際、市退協会員と申し出て下さい。
キャッスルホテル３階「中国料理　錦城閣」	大阪市中央区天満橋京町 １－１ 電話06－6941－2185			●婚礼：一般料金の５％割引 ●宴会、食事：一般料金の10％割引（正規プラン以外の割引は不可） ●いずれもカード利用可能 ●利用の際、市退協会員と申し出て下さい。
株式会社 仲庭總本店	大阪市中央区心斎橋筋 ２－２－22 小大丸ビル１階 電話06－6213－5990			●セイコー、シチズン腕時計・置時計・掛時計　20～30％ ●その他宝石、貴金属製品、指輪、ネックレス　20～30％ ●カード利用可 ●利用の際、市退協会員と申し出て下さい。
ウエノ住機	大阪市浪速区日本橋東 １－６－11 電話0120－026－269			●住宅リフォーム工事・住宅設備機器・各種設計・販売・施行、キッチン、バス、トイレ、　洗面機器、給湯設備、暖房設備　10～50％ ●カード利用可 ●利用の際、市退協会員と申し出て下さい。
田村栄	大阪市浪速区桜川 ４－９－26 電話06－6561－1284			●リフォーム工事（大工・内装工事、屋根・防水工事、外壁・塗装工事） ●畳・襖の新調・表替・張替工事　介護に関連する住宅改修工事 ●カード利用不可 ●利用の際、市退協会員と申し出て下さい。
心斎橋西川	大阪市中央区心斎橋筋 ２－８－８ 電話06－6211－9571			●寝具全般（ベッド・ナイトウェア含む）10％割引。一部対象外あり ●高槻店、芦屋店も利用可能。 ●カード利用可　●利用の際、市退協会員と申し出て下さい。
アート引越し センター	大阪法人営業部 電話0120－0123－66			●引越基本料金（車輌費＋人件費）最大50％ ●カード利用可※除外期間　３月15日～４月15日。他割引との併用不可・すでに　申し込みしている場合は対象外 ●利用の際、大阪法人営業部に電話し、市退協会員と申し出て下さい。
近鉄ゴルフアンドリゾート	予約方法：近鉄ゴルフアンドリゾート 電話06－6776－3100へ電話し、市退協会員と申し出て下さい。			●桔梗が丘、伊賀ゴルフコース及び花吉野、近鉄賢島、近鉄浜島カンツリー倶楽部　について、ホームページ営業カレンダーから500円～1,000円の割引。詳しくは市　退協事務局又は各単会まで。　 ※各施設に直接ご予約された際は優待料金は適用されません。
仏壇の浜屋	大阪府下、奈良県、兵庫県下の「浜屋」全店舗で適用			●仏壇：定価（税込）から25％割引（一部対象外商品あり） ●仏具：定価（税込）から15％割引（一部対象外商品あり） ●仏壇・仏具の役務（修復・神具）：特別優遇価格 ●利用の際は、市退協会員証を提示して下さい。 ●カード利用可
簡保の宿	全国にある50施設の かんぽの宿で適用			●１名１泊あたり500円の割引●ただし、市退協会員証１枚につき同伴者３名が 　限度 ●利用については、各施設に市退協会員と申し出て電話予約し、宿泊当日市退協 　会員証を提示して下さい。
ひょうご憩の宿	兵庫県下にある公共の宿「いこいの宿」において、勤労者や高齢者等に宿泊・交流・会議・研修機能等を提供している。 「新たんば荘」 兵庫県篠山市 電話079－552－3111			●施設の宿泊料金は、１泊２食付10,000円（税別）以上（飲み物・追加料理は 含まない）については、５％割引。１泊２食10,000（税別）未満については、３％割引。 ・各施設における特別割引企画商品については対象外とする。 ●利用については、各施設に市退協会員と申し出て予約し、宿泊当日、市退協 会員証を提示して下さい。  ＜各種プラン＞ ●春・夏・秋・冬　各施設の名物プラン ●シニアプラン　8,000円（60才以上の方限定の特別プラン）   ●会議・研修プラン　１泊２食　7,200円～　 ●グランドゴルフパック　日帰り3,500円～・１泊２食8,000円～ 等、 お得な宿泊プランを取り揃えておりますので、詳細については、各施設まで お問い合わせ下さい。
	「いこいの村はりま」 兵庫県加西市 電話0790－44－1750
	「赤穂ハイツ」 兵庫県赤穂市 電話0791－48－8935
	「六甲保養所」 兵庫県西宮市 電話0798－73－1351
	「津名ハイツ」 兵庫県淡路市 電話0799－62－1561 ※津名ハイツは平成29年５月中旬まで耐震工事により休館中
都ホテルズ＆リゾーツ 　近畿・東海を中心に広がる「都ホテルズ＆リゾーツ」の19の　宿泊施設で利用できます。 ●各施設の宿泊10％（基本室料）割引。レストランについては、５％　割引（食事・飲物） 　※奈良万葉若草の宿　三笠は（１泊２食）の10％割引。 ●宿泊利用については、利用施設に市退協会員と伝え宿泊予約し、　チェックインの際市退協会員証を提示してください。 ●レストラン利用の場合は、レストラン係員に市退協会員証を提示し　てください。				シェラトン都ホテル　東京	（03）3447－3111
				金沢都ホテル	（076）261－2111
				岐阜都ホテル	（058）295－3100
				四日市都ホテル	（059）352－4131
				津　都ホテル	（059）228－1111
				ホテル志摩スペイン村	（0599）57－3511
				志摩観光ホテル	（0599）43－1211
				海辺ホテル　プライムリゾート賢島	（0599）43－7211
				ホテル近鉄　アクアヴィラ伊勢志摩	（0599）73－0001
				ウェスティン都ホテル京都	（075）771－7111
				新・都ホテル	（075）661－7111
				ホテル近鉄京都駅	（075）692－2111
				奈良 万葉若草の宿 三笠	（0742）22－5471
				シェラトン都ホテル大阪	（06）6773－1111
				大阪マリオット都ホテル	（06）6628－6111
				天王寺都ホテル	（06）6628－3200
				ホテル近鉄ユニバーサル・シティ	（06）6465－6000
				都ホテルニューアルカイック	（06）6488－7777
				沖縄都ホテル	（098）887－1111
京都嵐山温泉 「花伝抄」		京都市西京区嵐山西一川町５－４ 予約専用　075－863－0489	阪急嵐山駅の目の前。京風情あふれる天然温泉の和風ホテル。５種の貸切風呂の利用が無料。夕食は四季会席＆おばんざい・天ぷらが食べ放題・アルコール飲　　料飲み放題。 ●予約専用電話にて市退協会員の旨伝え申込み。チェックイン時に市退協会員証を　提示。 ●宿泊料金（一泊二食付）の10％割引き（会員が宿泊の場合は、ご家族・ご友人も　　割引適用） ●カード利用可
京都嵐山温泉 湯呑み処 「風風の湯」		京都市西京区嵐山上河原町１番地 075－863－1126	阪急嵐山駅徒歩２分にある日帰り温泉です。嵐山温泉の源泉を使用した温泉は、 弱アルカリ性で美肌効果があるといわれています。浴場には内湯、露天風呂、サウナ、水風呂、女湯にはミストサウナもあります。 ◆入泉料大人(平日)1000円から200円割引。土日祝は1200円から200円割引 小人(全日)600円から100円割引 ◆窓口で市退協会員証提示(会員が利用の場合、ご家族・ご友人も割引適用) ◆カード利用不可
株式会社 サンスターライン		大阪市住之江区南港１一20－52　大阪港国際フェリーターミナル２階 フェリー乗船・旅客案内部門お問い合わせ 06-6614－2516 貸切バス部門お問い合わせ 06－6614－2581	瀬戸内海を定期運航するクルーズフェリーから眺望する明石海峡大橋､瀬戸内海､関門大橋など日本有数の絶景は感動へと誘います。多彩な船上イベントや多国籍な乗務員のサービスにより旅の楽しさを演出します。 ◆パンスタークルーズフェリー（大阪～釜山航路）乗船料の20％割引、会員１名につ　き同行者３名まで（計４名）適用。但し食事代金、港湾料、燃油代金は対象外 　申し込みはフェリー乗船・旅客案内部門へ電話し、市退協会員を伝え申し込む ◆貸切観光バスとして、28人乗りの中型サロンカーと17名乗りのマイクロバスを保有。会員は20％割引適用。但し高速代金等は対象外 　申し込みは貸切バス部門へ電話し、市退協会員を伝え申し込む

 

 

中央フードサービス株式会社 　阪神間にある和食「うおまん」をはじめ、洋食、イタリアン、中華などの26施設で利用できます。 　（割引内容） 　飲食料金の10％割引。（ランチも適用可能）各店舗により、一部対象外（宴会、優待商品）。　 　各種優待との併用不可。カード利用可。 　入店時に市退協会員証を提示して下さい。
店　　　名	所　在　地
旬和席うおまん西梅田本店（和食）	大阪市北区梅田２－４－９サンケイブリーゼブリ６Ｆ ℡06－6343－6626　地下鉄西梅田駅徒歩３分
旬和席うおまん淀屋橋odona（和食）	大阪市中央区今橋４－１－１淀屋橋odonaＢＩＦ ℡06－6228－8552　地下鉄淀屋橋駅徒歩１分
酒房うおまんヨドバシウメダ（和食）	大阪市北区大深町１－１ヨドバシウメダ８Ｆ ℡06－6486－2222　ＪＲ大阪駅徒歩１分
中之島うおまん（和食）	大阪市北区中之島６－２－27中之島センタービル31Ｆ ℡06－6445－1977　京阪中之島線中之島駅徒歩３分
和彩旬彩うおまん尼崎店（和食）	尼崎市潮江１－３－１尼崎キューズモール本館４Ｆ ℡06－4960－1000　ＪＲ尼崎駅北口徒歩１分
旬和席うおまん三ノ宮（和食）	神戸市中央区雲井通７－１－１ミント神戸８Ｆ ℡078－291－4060　ＪＲ神戸線三ノ宮駅徒歩１分
うおまんくずはモール（和食）	枚方市樟葉花園町15－１くずはモール本館２Ｆ ℡072－857－3363　京阪本線樟葉駅徒歩１分
うおまん梅田イーマ（和食）	大阪市北区梅田１－12－６イーマ５Ｆ ℡06－4795－7517　地下鉄梅田駅16番出口徒歩３分
旬和席うおまんなんばパークス（和食）	大阪市浪速区難波中２－10－70ナンバパークス７Ｆ ℡06－6636－8170　地下鉄なんば駅徒歩３分
旬魚旬彩うおまん上本町ＹＵＦＵＲＡ（和食）	大阪市天王寺区上本町６－５－13上本町ＹＵＦＵＲＡ５Ｆ ℡06－6776－7200　近鉄上本町駅徒歩１分
白鹿クラシックス（和食）	西宮市鞍掛町７－７ ℡0798－35－0001　阪神本線西宮駅南口徒歩10分
こがね屋（居酒屋）	大阪市北区角田町梅田地下街２－５ホワイティ梅田ＢＩＦノースモール ℡06－6312－3522　ＪＲ大阪駅徒歩４分
洋食倶楽部ＥＮ（洋食）	大阪市北区西天満１－12－５大阪弁護士会館Ｂ１Ｆ ℡06－4709－6606　地下鉄・京阪北浜駅徒歩５分
ラヴァーニャ（イタリアン）	大阪市北区梅田３－１－３　ＪＲ大阪新北ビル　ルクア10Ｆ ℡06－6347－0806　ＪＲ大阪駅中央口徒歩１分
アンシャンテハービス梅田（イタリアン）	大阪市北区梅田２－５－25ハービスプラザＢ２Ｆ ℡06－6343－7101　地下鉄西梅田駅徒歩３分
ラルゴ（イタリアン）	大阪市北区中之島２－３－18中之島フェスティバルタワー12Ｆ ℡06－6202－5363　地下鉄肥後橋駅４番出口徒歩１分
ブーニャブーニャ（カフェ・ビストロ）	大阪市北区梅田２－４－９サンケイブリーゼブリーゼＢ1Ｆ ℡06一6343－7166　地下鉄西梅田駅徒歩３分
ＷＯＲＬＤ ＷＯＲＬＤ ＢＵＦＦＥＴ ホテル京阪（バイキング）	大阪市此花区島屋６－２－78ホテル京阪ユニバーサルシティ３Ｆ ℡06－6464－7500　ＪＲユニバーサルシティ駅徒歩１分
麒麟のまち（鳥取郷土料理）	大阪市北区中之島２－３－18中之島フェスティバルタワーＢ１Ｆ ℡06－6202－5335　地下鉄肥後橋駅徒歩１分
チャオ・サイゴン大阪肥後橋 （ベトナムフレンチ）	大阪市西区土佐堀１－２－１ＡＰＡホテル大阪肥後橋駅前店30Ｆ ℡06－6447－2155　地下鉄肥後橋駅３号出口徒歩１分
天の幸山の幸　ホテルユニゾ淀屋橋店 （宮崎牛　創作料理）	大阪市中央区高麗橋４－２－７ホテルユニゾ大阪淀屋橋Ｂ１Ｆ ℡06－6209－2941　地下鉄淀屋橋駅徒歩１分
天の幸山の幸　ブリーゼブリーゼ店 （宮崎牛　創作料理）	大阪市北区梅田２－４－９サンケイブリーゼブリーゼ５Ｆ ℡06－6442－3177　地下鉄西梅田駅徒歩３分
海老れんこん（海老　創作料理）	大阪市北区大深町４－20　グランフロント大阪南館７Ｆ ℡06－6485－7606　ＪＲ大阪駅徒歩１分
ラ・カスエラ（スペインバル）	神戸市中央区雲井通７－１－１ミント神戸８Ｆ ℡078－291－5860　ＪＲ三ノ宮駅徒歩１分
さわら・カスエラロハ （日本酒バル・スペインバル）	大阪市北区大深町３－１グランフロント大阪北館６Ｆ ℡06－6485－7460　ＪＲ大阪駅徒歩１分
デリポート（洋食ファミリーダイニング）	大阪市北区梅田３－１－３ルクアイーレ10Ｆ ℡06－6341－2799　ＪＲ大阪駅中央口徒歩１分

 

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