PTAへの疑問について

　PTAの加入は任意であるはずが、実際のところ小学校入学と同時に強制加入状態になっている。学校とPTA役員の方と話し合いをしているが、運営、あり方に疑問を感じている。
　大きく疑問に感じている点は以下の点で、大阪市教育委員会の見解を聞かせていただきたく思います。
1．学校からPTAへ個人情報がダダ漏れしている。同意なく個人情報を流して良いのか。
2．任意加入の団体が説明も申し込み書もなく強制加入状態になっている。入学関係書類と一緒にPTA会費口数を記入して出すように促された。教頭先生やPTA役員が言うには、その口数の提出をもって加入申し込みとすると言っていた。これは入会申込書を提出してもらうことが原則というのに反しているのではないか。
3．PTAに加入していないと参加できない行事があると言われた。
4．加入しておいた方が子どもの為になる、悪いようにはしないと言われた。
5．PTAは学校運営に必要不可欠で、ないと学校運営が成り立たないと言われた。
6．退会される人が出てくるとPTAが運営できなくなると言われた。これまでに非加入の前例はないとのこと。
7．委員選出方法に問題はないのか。委員選出方法は自己推薦かクラスの会員6人に丸印をつけて丸印が多かった人が選出されると言う仕組みで、入学時に誰も知り合いがいないのに提出を促された。この選出方法はロシアンルーレットのようで、押し付けあいや、陰口、虐めにつながりかねないと感じる。
8．加入、非加入者にも平等に教育活動できるようにすべきではないか。

　PTA活動について理解していない人たちが昔のやり方のまま時代錯誤で運営継続しており、子どもを人質に取られているように感じます。大阪市の学校はこの様な強制加入状態の学校が多数を占めている状況であるようですが、大阪市教育委員会はPTA活動の手引き等の周知をされているのでしょうか。この手引きに大きく反する場合等は指導や通知を行わないのでしょうか。学校、PTAと対立する気はないのですが、このような運営、選考方法（委員ができない場合は免除すると言われたが）にやはり納得することができず、活動できる状態になったらその時に加入したいと申し出て、一旦任意書式の退会届を提出している状況です。大阪市教育委員会の見解をお願いします。

　PTAは子どもの保護者と教職員がともに会員として協力し、子どもの教育についての理解とその振興にあたることを目的とした社会教育団体です。子どもの健全な成長を図るためには、学校と家庭と地域社会とが、それぞれの役割を果たし、支え合うことが最も大切であり、そのためには保護者や教職員、さらには地域住民が連携を深める場を持ち、お互いに学び合うことが必要です。PTAには学校・家庭・地域の懸け橋となって、それぞれの連携を強める中核的な役割を果たしていただいているところです。
　社会教育団体は、公の支配に属さない団体で自立した運営が求められているため、教育委員会といたしましては、団体育成の観点で助言をおこなう立場で、PTA活動の促進に努めております。
　質問1についてですが、個人情報の取り扱いについては、PTA活動を行う上で、「個人情報保護に関する法律」を遵守することが大切であり、個人情報の取り扱いについては、個人にとって不利益にならないよう配慮し、使用目的を明確にし、必ず本人の同意を得て、必要最小限の情報のみを取集するなど、PTAとしての取り扱い方について、学校と共通理解を図る必要があると考えております。
　質問2、5、6、7についてですが、PTAへの加入や活動への参加については、強制されるべきではありませんので、上記に記載しておりますPTAの趣旨をみなさまが共有した上で、各単位PTAにおいて十分に話し合い、進めていただくことが大切であると考えております。また、教育委員会において作成している「PTA活動の手引き」におきましては、「保護者からの同意を得た上で、入会申込書を提出してもらうことが原則です。」と記載しております。
　教育委員会といたしましては、PTAへの加入について、各単位PTAにおいて、趣旨をみなさまに十分説明いただいたうえで加入手続きをとるなど、各PTAが適正な団体運営が行われることが適切であると考えております。
質問3、4、8についてですが、PTAへの加入状況によって、教育活動において、児童生徒に不利益を被ることはあってはならないと考えております。
　「PTA活動の手引き」につきましては、各PTAにおいて有効にご活用いただけるよう、大阪市ホームページに公開しておりますが、引き続き積極的な周知に努めてまいりますとともに、各PTAが自主的・民主的な運営がなされるよう、大阪市PTA協議会と連携を図りながら、引き続き助言に努めてまいりたいと存じます。
【本件は、申出人様への回答はしていません。】

教育委員会事務局　生涯学習部　生涯学習担当
（電話番号：06－6539－3345）

説明

2020年7月3日

2020年7月17日

2020年9月1日

本ページの内容は、受付日現在（市の考え方のあるものは回答日現在）の内容であり、現在の内容と異なる場合があります。