公文書が「不存在」なら新たにつくりなさい。そんな仕組みを備えた自治体がある。桜を見る会、モリカケ問題、ＰＫＯの日報と、政府の情報公開では、文書の不存在を理由に説明責任を果たさない例が相次いだ。識者からは「自治体の姿勢を参考にして、情報公開の姿勢を改めるべきだ」との声も上がる。
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