「制度疲労」を見て見ぬふり
考えてみれば、この2年間は「役所のデータがおかしい」と皆が気付き、かつ問題の根本原因を改めるチャンスでもありました。しかし、あらゆる問題が「集計のミス」「個人のミス」と矮小(わいしょう)化されてしまい、その結果、小さな問題が波状攻撃のように発覚していると思っている人も多いかもしれません。
しかし、それらのミスは「人材不足」に集約されると鈴木さんは主張します。
「統計部署は国会折衝があまりなく、閑職扱いというか、心身を休ませるためのポストと位置付けている役所が多いのです。それもあってか、公務員改革のたびに思いっきり人が減らされてきました。予算はあるけど内部に人がいないから、外部委託ばかりしています。とにかく現場が弱くなってしまった」(鈴木さん)
その結果、集計ミスが続発してしまいます。さらに、数字のチェックもされないならごまかしたってよいとするマインドの低下も招いたと鈴木さんは考えます。
だったら人を増やせばよいと考えますが、このご時世に「公務員増員」は反発を招くでしょう。それに「人が増えたからすべて解決します」というのは悪魔的発想です。従業員のストライキで営業を停止した東北自動車道の佐野サービスエリアが、あわてて別のアルバイトを雇ってもうまく回らなかったのと同じで、「これまでの知見」「積み重ねた個人の経験」「場数」「慣れ」があって、ようやく一人前になるのです。
鈴木さんは「GDP(国内総生産)基準年変更や国勢調査など大規模調査を経験して、こうやるのかと覚えないと無理。だから人材の育成には5年はかかる」と言います。
そんな中、統計に起きている大問題が「制度疲労」です。タワーマンションのような防犯設備の整った環境を持つ住宅が増え、家計調査などの依頼すら難しくなってきています。それ以外にも、単身世帯の増加、高齢化など、日本を取り巻く環境は大きく変化しています。それに対応した統計や統計手法を考えなくてはいけないのです。
- 精緻な記入の難しさ(誤記入の発生可能性)
- 単身世帯の増加(社会構造の大きな変化)
- 協力世帯の減少(家計簿以上にめんどくさい作業)
- オンライン移行の困難さ(デジタルへの世代別の対応、回答率の違い)
コメント4件
佐々木
ヤミ統計というのは初めて知りましたし、ここで書かれた内容が真実なら非常にセンセーショナルな話だと思う。既存のメディアは何をしてきたのか?
かず
公務員減らせの大合唱の結果がこれだよ
千葉の災害復旧にも見るように、日本は公務員を減らしすぎた
減員スタートの時点でも、人口当たり公務員数は欧米に比べて
ずっと少なかった、ミスリードした論者・マスコミの罪は大きい
Acchie123
なし
非常に深刻な話題である。抜け道が「アンケート調査」や「世論調査」だというのは何とも哀しいというか唖然とする。政府統計が信用ならないのは、制度運用に難があり、それが「統計法」が必ずしもアップデートされていないからだとしても、抜け道は封じておく
べきだろう。「アンケート調査」や「世論調査」も、質的な保証を、法的に要求すべきではないか。細部に立ち入っての規制は実効性に疑問があろうが、これら調査は、一回限りのものではないこと、さらに、前回までの調査結果との合理的な比較が可能であり、比較結果の公表によって、時系列的に、「調査」の信頼性を評価できることは最低限要求すべきことだろう(「政府統計」の補助の場合だけでなく、一定の社会的な影響が見込まれる「調査」類すべてに関して、法的な権威付けが不可欠だろうということである)。...続きを読むnone
すぐに解決はできないだろうが、減らしすぎた公務員は元に戻すべき。すでにOECD諸国で人口比最低となっていて、アメリカの半分も公務員がいない現状では、統計も過労死も虐待も改善はままならない。
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