В течении ближайшего месяца увидим как сильно изменится политический расклад в столичном регионе. Тексту Big Moscow исполнился год. Смысл сводится к одному, Московский регион, крупнейшая концентрация человеческого и денежного капитала, станет драйвером политических изменений в России. Началась перезагрузка политической структуры, но трек будущих преобразований не известен. Прежние игроки, партии ведущие политическую игру на вкусах электората, уходят в небытие. Причиной тому застой, продажность и беспринципность партийных функционеров. В Московском регионе намечается выход из этой патовой ситуации. Первым соловьём грядущей перезагрузки было протестное движение в России 2011—2013. В течении пяти лет гражданское общество аккумулировало деньги, медийность и людей с нужными компетенциями, чтобы заявить о себе на муниципальных выборах 2017 года. Итогом стало появление районов с оппозиционным составом муниципальных депутатов. За мандатом шли самовыдвиженцами. С той избирательной кампании прошло два года, а с массовых протестов 2011-2013 минуло семь лет. Нынешнее лето будет решающим.

Депутат, бюджет, мандат

Big Moscow не юридическое понятие. Областной уровень выборов остается стандартным для России. Силовики и власть подавляют отдельные, разобщенные группы оппозиционеров. Другое дело Москва. Муниципальная кампания 2017 далеко не триумфальное шествие, но задел на будущее. Политика вместо смутных идеологий и разноцветной агитации превратилась в конкретные общественные кампании, людей и команды.

Количественная характеристика Московского региона:

Граждан с избирательным правом ~ 7 миллионов

Депутатов муниципалитетов ~ 1550 мандатов

Депутатов городской думы — 45 мандатов

Избирательный округ на кампанию в Московскую городскую думу объединяет два-пять районов. Логика деления строится на демографии. В среднем на один мандат в парламент города приходится 150 000 избирателей. Вот подробная карта избирательных округов:

Присоединились 38 и 39 округа, это область как и 1 округ

На уровне муниципальных депутатов избирательная кампания стоит 1.000-2.000 $ для умных самовыдвиженцев. Кандидаты Единой России часто тратят 15.000-20.000 $. После избрания оплачивается труд председателя и счетной комиссии. Счетная комиссия контролирует расход бюджета, а председатель это глава муниципалитета. В Москве депутаты контролируют муниципальный бюджет района, это 250.000-500.000 $ в год. Подмосковные депутаты городских округов контролируют уже 30.000.000-45.000.000 $ годового бюджета. Цифры бюджета определяются стоимостью земли и трансфертами вышестоящих субъектов. Самостоятельность городских округов в формировании бюджета составляет 15-30 % суммы. Не подчинение вышестоящим органам может быстро привести к острой нехватке средств в бюджете Вероятно, такая разница в подконтрольных ресурсах и привела к иным условиям политической конкуренции между Москвой и областью.

Борьба за депутатское место в парламенте столицы начинается с других цифр. 100.000 $ в самом экономичном варианте и до 1.000.000-1.500.000 $. Проблема кампании такого масштаба это люди. Выборы уровня парламента субъекта федерации требуют команды. Кандидат в муниципальные депутаты может обойтись услугами электорального юриста и политконсультанта на аутсорсе. На городском уровне нужен постоянный аппарат из десятка людей. Эта команда работает на full time. Начальник штаба, юридический отдел, глава поля, это ядро штаба. Кандидат ищет менеджеров, секретарей, операторов колл-центра, надежных людей для ежедневных задач и главное волонтёров. В команде самовыдвиженца работает 80-100 человек, 75% из них волонтёры.

Главные атрибуты волонтёра планшетка и мерч кампании

Волонтёры собирают подписи за попадание кандидата в списки. За полгода-год до начала выборов обрабатывают почву общественными кампаниями. Волонтёры выявляют местных лидеров сообществ, сами сообщества и собирают контакты будущих избирателей. Контакт избирателя который собрал волонтёр стоит 1 $, а подпись за выдвижение 2-5 $. Контакты нужны в кампании когда важно повышать явку. За неделю-две до дня голосования, по собранной базе колл-центр оповещает о дате и месте где голосовать.

Сбор подписей жителей избирательного округа за выдвижение кандидата это главная сложность. Стоит планка сбора подписей в 5000 с жесткими критериями. Для проверки могут привлечь даже почерковеда. При этом сроки сжаты, 30 дней со дня объявления даты голосования. Срок сбора ещё меньше 20-25 суток. Ведь пять тысяч нужно ещё предварительно проверить на юридическое соответствие. Процент заведомого брака при сборе 15-30%, когда сборщиков обучили, и доходит до 50-70%. Кандидат подает подписи в ЦИК с установленным уровнем допустимого брака в 10%. Для выдвижения нужно 5000, значит подаем 5500. Этот процент брака скорее относится к ошибкам в базе Министерства внутренних дел. С ними сверяется Центральная избирательная комиссия куда подписи и подает кандидат. Итого собрать нужно уже 6500 подписей, чтобы из них отобрать подписи которые подходят под критерии.

Мини-схема. 80 волонтёров собирают каждый день, в течении 20 суток, план сбора для волонтёра 4-5 подписей. 40 волонтёров с тем же сроком, это уже 8-9 подписей. 20 волонтёров в аналогичные сроки, план 16-17 подписей.

Банды Москвы

Нынешняя кампания показывает новое положение сил в Московской политике. Оппозиционными силами считаю людей, которым необходим сбор подписей за выдвижение. Кандидаты которые сами умеют собирать подписи не связаны обязательствами с властями и будут вести самостоятельную политику. Приз в этой борьбе высок. Бюджет контролируемый депутатами Московской городской думы составляет 30.000.000.000 $ в год. Депутаты парламента столицы следят за исполнением бюджета, вносят законы уровня субъекта федерации, согласовывают прокурора города, уставных судей, из них выбирается сенатор в Совет Федерации. В уставе города Москвы подробно о полномочиях и статусе. Действующий депутат получает приятный бонус, бюджет на содержание аппарата помощников.

Депутаты городской думы созыва 2014-2019, шестого по счёту

Сила нынешней оппозиции в выстраивании структур снизу. Этих политиков уже нельзя будет отодвинуть. Избирательные округа которые возьмут новым форматом уже не перейдут под контроль Единой России или людей аффилированных с мэрией. Кандидаты собянина идут на выборы самовыдвиженцами. Анти рейтинг партии власти зашкаливает, как уровень радиации возле четвертого реактора Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986. Примечательный список кандидатов в МГД 2019 который составил московский коммунист. 

Прослеживаются три четкие группы идущие на эти выборы:

1) Навальнисты

2) Гудковцы

3) Самовыдвиженцы

Три эти группы идут единым фронтом и не чинят сопротивления друг другу, помогают советом и медийной поддержкой. У каждого шансы на победу колеблются в диапазоне 10-70%. Первые две группы собрали для командных кандидатов достаточные средства, избирательный штаб и медийную поддержку.

Навальнисты опираются на сильную медийность, юристов и базу волонтёров. Минус один, токсичность для власти. Команду навального бьют и сажают, но политики этой команды идут напролом. Кандидатов пять:

1. Иван Жданов — районы Аэропорт, Войковский, Коптево, Сокол. (Птенец гнезда Алексея)
2. Любовь Соболь — районы Арбат, Пресненский, Хамовники. (Птенец гнезда Алексея, но в политике ещё с координационного совета оппозиции).
3. Владимир Милов — районы Коньково и Теплый Стан. (Любитель участвовать в выборах, но не выигрывать. Давний участник команды Навального)
4. Илья Яшин — районы Красносельский, Басманный, Мещанский, Сокольники. (Глава совета депутатов Красносельского района, старый друг Навального)
5. Константин Янкаускас — районы Зюзино, Нагорный, Чертаново Северное. (Глава совета депутатов Зюзино, самовыдвиженец примкнувший к команде Навального накануне выборов).

Гудковцы аккумулировали опыт и деньги. Но опыт в российской политике часто негативен. Медийность намного меньше чем у навальнистов. Команда Гудкова состоит из девяти кандидатов:

1. Гудков Геннадий — Куркино, Молжаниновский, Северное Тушино, Южное Тушино
2. Александр Соловьев — Митино, Покровское-Стрешнево, часть Щукино
3. Егор Жуков — Крылатское, Строгино, часть Кунцево
4. Дмитрий Гудков — Филевский парк, Хорошево-Мневники, часть Щукино
5. Павел Ярилин — Головинский, Левобережный, Ховрино, часть Западное Дегунино
6. Дмитрий Клочков — Алексеевский, Марьина роща, Останкинский, Ростокино
7. Алиса Образцова — Котловка, Обручевский, Черемушки
8. Денис Шендерович — Можайский, часть Кунцево, часть Фили-Давыдково

Также мелькают кандидаты КПРФ, Яблока и неизвестных политических сил. Коммунисты не собирают подписи для выдвижения, ведь партия в Государственной думе, и опираются на ядерный электорат. Главный минус, недостаточное качество человеческого капитала при формировании команд. Ленивые по причине безделья, денег и не умеющие в политику нового формата. Яблочники собирают подписи, а партийная машина снабжена минусами парламентских партий помноженных в разы. Кумовство, продажность, сыкливость, а главное беспробудная тупость и отсутствие политической работы, вот как характеризуется эта “системная оппозиция”. Подтверждают это выборы в России за время независимости страны. В партийной среде тоже наличествуют умные, светлые люди. Но среда этих партийных машин приводит к деградации человеческого капитала включенного в эту систему.

Отдельным списком идут адекватные самовыдвиженцы. Отследить этих кандидатов можно по поддержке структурами Навального. Пять самовыдвиженцев:

1. Юлия Галямина — Округ №9 (Беговой, Савеловский, Тимирязевский, Хорошевский, часть Бескудниковского). Имеются дружественные местные газеты тиражом 60-80 тысяч.
2. Сергей Власов — Округ №25 (Печатники, часть района Марьино)
3. Вадим Лебедевич — Округ №27 (Орехово-Борисово Северное, часть Орехово-Борисово Южное)
4. Роман Юнеман — Округ №30 (Чертаново Центральное, Чертаново Южное). Имеются дружественные районные газеты тиражом 60-80 тысяч.
5. Елена Русакова — Округ №37 (Академический, Гагаринский, Ломоносовский, часть района Проспект Вернадского)

17 кандидатов знают на что идут, чтобы выдвинутся мобилизовать придется 1700-2000 волонтёров. Нашли ли команды политиков такое количество волонтёров, вопрос. Главное, что этими людьми в политический процесс будут включатся избиратели. Власть уже мешает поддельными сборщиками, жесткими сроками и щепетильной проверкой каждой подписи за выдвижение. Результат мобилизации увидим уже к середине июля. Тогда объявят списки кандидатов и начнется агитация. В избирательный список попадут не все 17 оппозиционеров. Штабные структуры и волонтёры сплотятся вокруг кандидатов которые пройдут подписной барьер и с вероятностью 70-90% победят самовыдвиженцев Единой России. Уже 9 сентября этого года увидим новый парламент столицы. Большинство будет за мэрией, но оппозиционные политики которые попадут туда уже не сдадут завоёванных позиций. Политиков нового формата будет 5 или 10 уже не важно. Структуры построенные снизу уже нельзя будет сдвинуть. Право каждого гражданина участвовать или нет в этом процессе. С оптимизмом жду 8 сентября 2019. Волна политических изменений меняет Москву, а столица меняет Россию.