国有林野管理経営法改悪、国有林コンセッションを可能にした、
しかも植栽義務を課さずに―というのは、
ちょうどすさまじく高い、多種のTPP入場料を払わされたのと似て、
実質上の日米FTA、つまり下記 USJTA の内容に合わせ、
表面上の合意発表（&批准？）に先立って、
合意と整合的な法整備を事前にどんどんしている、ということなのでは？
（そうでなく、TPP11に合わせた事後的法改悪なのかもしれませんが）
OFFICE of the UNITED STATES TRADE REPREZENTATIVE
EXECUTIVE OFFICE OF THE PRESIDENT
United States-Japan Trade
Agreement(USJTA) Negotiations
Introductions
中略
Table of Contents
22項目のうちの
State-Owned and Controlled Enterprises: を和訳しました。
なぜとくにこの項目から訳を始めたかというと、
国有林が絡んでいるかもしれないと思ったからです。
内田聖子さんの訳
http://www.parc-jp.org/teigen/2018/USJTA/usjta_objectives.pdf
を参照しています。
単語などを調べた跡も残しておきますね。
誤訳・意訳しすぎ 等々 があるとおもうので コメント欄で直していただければ幸いです。
State-Owned and Controlled Enterprises
この章の中に全部で１１の項目が箇条書きさｒています。
その一つ一つに、番号はついていないのですが
見やすいように番号はkatsukoが付けました。
1 Define State-Owned and Controlled Enterprises (SOEs) on the basis of government ownership or government control through ownership interests, including situations of control through minority shareholding.
・define ～ を定義する ～の意味を明らかにする ～を特徴づける
▼国有事業あるいはその公的事業（SOE）とは、国家が所有し、あるいは所有権の内容をなす諸利益を通して国家が支配する事業であって、国家がその事業の株式の
全部でなく一部を保有している場合も含む。
2 Retain the ability to support SOEs engaged in providing domestic public services.
・ retain 維持する、抑える
▼（日本国政府は）国内の公共サービスの提供に従事するSOEを支援することは依然できる。
３ Ensure that SOEs accord non-discriminatory treatment
with respect to purchase and sale of goods and services.
・ensure 確認する 確実にする 保証する
・accord 与える調和する一致する
・discriminatory 差別的な
▼SOEは 物品やサービスの売買の際に（外資にも）心して差別的でない扱いをしなければならない。
４ Ensure that SOEs act in accordance with commercial considerations with respect to such purchases and sales as well as distribution opportunities within their networks.
・in accordance with に従って と一致して のとおりに
・considerationよく考えること、熟慮、考慮、考察、検討、考慮すべき事柄、理由、動機、思いやり、し
んしゃく
・distribution 配分、配給、散布、分配、流通、(動植物・言語・音素などの)分布(区域、状態)、分布、 区分、分類
▼SOEはこうした（物品やサービスの）売買の際に、その関連企業と取引をする際に
関連企業を厚遇することがあるだろうが、それと同じ厚遇を（外資を）取引相手方と
するときにもその相手方に与えなければならない。
5 Ensure strong subsidy disciplines applicable to SOEs,
beyond the disciplines set out in the WTO Agreement on Subsidies and Countervailing Measures(SCM Agreement).
・subsidy 助成金・補助金
・discipline 訓練 鍛錬 抑制 自制 規律 懲戒
・applicable 適用できる、当てはまる、適切な、(…に)適用できて、当てはまって、適切で
・set out (1) 〈考え・議論などを〉(整然と)提示する; 述べる.
set out one's ideas 自分の考えを開陳する.(2) 〈…を〉飾る, 陳列する; 〈食物などを〉出す; 〈テーブル・ いすなどを〉並べる. set out books on a stall 本を陳列台に並べる. (3) 〈苗木などを〉間をおいて植える.
・countervail (…に)対抗する、(…を)相殺(そうさい)する、(…を)補償する
＊相殺関税 countervailing duties：
輸出に際して補助金や奨励金を受けている商品を輸入するとき，その不当に高められた競争力をそぐ目 的でかける割増関税。輸入国側の産業が損害を被ることを防止する。ガットでも認められた措置で，これ を受けて日本でも関税定率法および相殺関税に関する政令で発動要件を定めている。
▼ SOEに対する補助金には強い抑制が求められる。抑制の程度は
WTO協定中で認められている、補助金対抗措置を（相手方当事者の国が）とれる基準よ
り 一層厳格なものでなければならない。
6 Require that SOEs not cause harm to another Party through provision of subsidies.
・ party 当事者 ・provision 供給 支給
▼ SOEは補助金支給によって、SOE以外の当事者を害することが
あってはならない。
7 Require that SOEs not cause harm to the domestic industry
of another Party via subsidized SOE investment.
・via を経て・・経由で
▼ SOEはSOEが受けている補助金を原資とする出資を使うという方法によって、他の当事者（他国の企業ないしSOE?）が経営する国内産業を
害してはならない。
8 Ensure impartial regulation of SOEs, designated monopolies,
and private companies.
・impartial 偏らない 公平な ・designate 指定する
・monopoly 独占企業
▼SOEと指定独占企業とその他私企業の三者で、それらに課する規制に差異があってはならない。
9 Provide jurisdiction to courts over the commercial activities of foreign SOEs (i.e., limited sovereign immunity).
・jurisdiction 司法権,裁判権,支配(権),管轄,権限,管轄権,
・court 裁判、公判 《法律》裁判官、判事 《法律》裁判所、法廷
・over ・・に関して
・immunity 免疫（性） 免疫室 免除 特典
＊主権免除（しゅけんめんじょ、sovereign immunity, l'immunité souveraine）とは、国際民事訴訟におい て、被告が国または下部の行政組織の場合、外国の裁判権から免除される、というもの。国際慣習法の一 つ。国家免除（こっかめんじょ、State immunity）、裁判権免除（さいばんけんめんじょ、jurisdictional immunity, l'immunité de juridiction）とも呼ばれる。
▼ 外国のSOEの商業活動に関する裁判の管轄権（支配権）を持たせろ
（すなわち 制限的主権免除）
※ 多分日本の裁判所での訴訟も場合によってOKではあるが
一方当事者（日本以外の国のSOE）が望むなら
その当事者の国の裁判所で訴訟を起こすことができるようにしろ
（この場合被告になる日本のSOEには非常に不利になる）
10 Allow Parties to request information related to the level of government ownership and control of a given enterprise and
the extent of government support.
▼ 関係当事者（要するにアメリカか・・）は、
一定の事業についての（日本）政府の所有ないし支配の度合や
政府の支援の額・程度 に関する情報の提供を（日本政府に）要求できる
11 Develop a fact-finding mechanism to help overcome
the evidentiary problems associated with litigation involving SOEs.
・evidentiary 証拠に基づく 証拠として役に立つ
・litigation 訴訟 ・involve 巻き込む 巻き添えにする
▼SOEが一方当事者となっている（多分原告として提起した）訴訟に関連した、
証拠に関する諸問題を解決すること（多分証拠集め）に役立つ、
事実調査のしくみを発展させろ （日本のSOEのいろいろな資料―会計帳簿や
取引関連書類の開示拒否はできないようにしろというような意味か？）
