「龍柱」那覇市の負担４倍に 補正予算、市民から批判も

　那覇市議会の予算決算常任委員会（知念博委員長）は７日、那覇市若狭緑地で建設が中断している龍柱の完成に向けた事業費１億２９６万円の補正予算案を賛成多数で可決した。８日の最終本会議で可決、成立する見通し。一括交付金事業としてスタートしながら大幅減額され、繰り越しも断念し、市の負担額は当初予定の４倍に膨らんだ。識者は交付金の使い方を疑問視し、市民からは批判の声も上がる。

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補正予算案を賛成多数で可決した市議会予算決算常任委員会＝７日、那覇市議会

　公明党などが「市民の負担を少なくしたい」と補正予算案を３５００万円に修正する案を提案したが、賛成少数で否決された。

　龍柱の建設は２０１２年、友好都市・中国福州市との交流のシンボルにしようと発案された。若狭地区の緑地に高さ約１５メートル、幅３メートルの２体を設置する計画で、事業費は一括交付金約２億６７００万円を活用する予定だった。

　市の負担額が膨らんだ理由の一つは、一括交付金の充当方法の認識がずれていたためだ。初年度の１２年度は龍柱２体の制作費、翌１３年度は設置費用と認識していた市側に対し、国は「単年度で１体ずつ制作・設置するのが約束」と指摘。約１億８千万円の交付予定額から約７７００万円を減額した。

　さらに、当初予定の１４年末の完成が遅れ、工期を３カ月間延長したが間に合わず、一括交付金６４６５万円の繰り越しを断念した。市は常任委員会で「完成させないと国から交付金の返還を求められる可能性がある」と説明。久高將光副市長は「このような結果に至ったことは誠に残念。市民に評価してもらえるよう、全力を尽くす」と理解を求めている。

　地方自治に詳しい琉球大学の島袋純教授（行政学）は「市は市民のニーズを踏まえ予算を編成するべきだ。一括交付金の基準も不明確で、不明瞭な部分がある」と指摘する。

　市在住の女性（６０）は「大変な思いで税金を払っているのに、一括交付金や税金の無駄遣いだ」と批判した。

■龍柱　一連の動き

　２０１２年１２月　那覇市議会で事業費１億２４００万円の補正予算案を可決

　１３年６月　追加事業費１億４３００万円の補正予算案を可決

　　　１２月　中国での石の切り出し作業開始

　１４年７月７日　龍柱設置作業請負業者と契約

　　　１２月　中国から石材が到着

　　　１２月２５日　当初の工期だったが、３カ月延長

　１５年３月２４日　工期終了。一括交付金の繰り越し申請を断念