天下りあっせん、について質問です。 ニュースで文部科学省、天下りあっせん‥見...

天下りとは、簡単に言えば、省庁の官僚が退職後に、その省庁の関連する業界の社団法人や民間企業に再就職することです。

斡旋とは、それを所属していた省庁が、当該官僚を雇用してもらうように、社団法人とか民間企業に依頼することです。

何が問題かというと、一言で言えば癒着・不正の温床になりかねないからです。

今回の事件は、文部科学省が、大学とかに官僚OBを雇ってもらうよう、斡旋したということです。

大学とかは、学校法人であり文科省の管轄になっています。
色々な手続きを行うのに、文科省に届出が必要だったり、許認可をもらったりすることが多々あります。
ですので、大学に対して、文科省は非常に影響力が大きいわけです。
省庁がOB官僚の採用を大学に頼むと、その力関係から大学は断り辛くなります。
また、OB官僚を雇うことで省庁に恩を売ることになり、例えば何かの重要な許認可を受ける必要があったりする場合に、逆に省庁に影響力を持ったりします。

そういった形で癒着の構造というのが生まれ、不正が発生することになります。
なので、省庁が関連する団体に斡旋することは禁じられています。

今はOB官僚が再就職する場合は、内閣人事局に届出をしなければならず、各省庁ではなく内閣人事局で一括管理されています。

官僚OBにも職業選択の自由があり、自身の経験を活かせる職場を探すことは当り前のことなので、天下り（＝関連団体への再就職）が、悪かというとそうではありません。
ただ、官僚OBの天下り先確保のために、不要な社団法人が作られたり、また官民の癒着構造が作られてしまったりするのが問題なわけで、そこの線引きは中々難しいところですね。