http://www.keishicho.metro.tokyo.jp/smph/kurashi/cyber/law/spam_mail.html

警視庁のサイトによると、

迷惑メールについて、

法規制があるとのこと。

どのような規制があるかと言いますと、

「特定電子メールの送信の適正化等に関する法律

（送信規制）多数送信される広告メールを規制するもので、電子メールの送信を委託した者と実際に電子メールを送信する者を対象としている。

特定商取引に関する法律の改正

（広告規制）出会い系サイトやアダルトサイト等の商業広告メールを規制するもので、広告主である「販売業者」を対象としている。

上記の法律により商業広告メールを送るときは、

一定の場合を除き、あらかじめ受信者の請求・同意がない場合（受信拒否の通知を受けたときも含む）には、広告宣伝の電子メールを送信してはならない。

送信者及び送信委託者には、広告宣伝電子メールの送信について、受信者の請求・同意があったことを証する記録を保存すること。

が義務付けられました。

これらの表示義務に違反または表示内容に虚偽がある場合は情報提供を受け付けております。

また、出会い系サイトや、アダルトサイトの勧誘メール、マルチ商法の勧誘メール等の中には受信拒否の連絡を送ることがかえって状況を悪くする場合もあるので、受信拒否のメールを送っていない旨を記入して、情報提供をお願いします。」

（上記サイトより引用）

とのことでした。

つまり出会い系サイトの悪質なサクラのメールは通報したら警察に動いてもらえる可能性があるってことですね。

ルール違反ですし。