9月6日3時8分頃、北海道で地震が発生した。
厚真町（あつまちょう）では震度7を観測するほどの大災害となった。
直後からテレビ各局は動き出したが、視聴者のテレビの見方も普段とは大きく異なった。特に通常なら大事件・大災害の際にはＮＨＫが最も見られるが、この時は日本テレビが上回った。
発災から数時間、緊急報道の明暗はなぜ分かれたのかを追ってみた。
北海道胆振地方東部地震
9月6日3時8分頃、北海道胆振地方中東部を震源として、暫定値マグニチュード6.7の地震が発生した。
北海道では初めてとなる震度7を、厚真町で観測した。
他に胆振地方中東部では震度6強、石狩地方南部で震度6弱。人口195万の札幌市でも、区によって震度6弱・5強・5弱を記録するなど、広範囲で激しく揺れた。
この地震により、死者・負傷者が多数出た。倒壊家屋も相当数に上っている。また地震の影響で、北海道全土で約295万戸が停電した。阪神大震災（1995年）の約260万戸を超える史上最大規模となった。
地域により反応に違い
テレビ局の対応で、最も早かったのはＮＨＫだった。
３時８分13秒に緊急地震速報が出た。
奇しくも『こころフォトスペシャル』という、東日本大震災の特番を放送している最中だった。
これに最も反応したのは、震度４前後と大きく揺れた青森だった。
インテージ社Media Gaugeが調べる接触率によれば、深夜にも関わらず１％から11.2％と11倍以上に急伸した。
ところが揺れを体感した人が少なかった岩手県では、接触率は３％ほどに留まった。
さらに揺れを全く体感しなかった東京・大阪・沖縄では、発災時の接触率はいずれも0.5％ほどしか上がっていない。どうやらスマホの緊急速報などは、深夜ではあまり認知されないようだ。
その後の朝８時までの動向では、青森・岩手は早くから数字がぐんぐん上がり、６時半頃に10％を超えた。沖縄や大阪の倍の数字となった。
９月６日を８月の平均値と比べると、地域差はよりハッキリする。
青森が最大で、岩手・東京の順に小さくなり、沖縄が最小だ。北海道から遠くになるほど心理的な距離も大きくなり、関心が小さくなっているようだ。
当然と言えば当然だが、テレビの見られ方は“自分事”かどうかが大きく影響する。大災害でも傾向は同じようだ。
各局の対応
次にＮＨＫと民放各局との違いを見てみよう。
そもそも東京の民放各局は、緊急地震速報を出さなかった。
緊急地震速報は、地震発生時に初期微動をキャッチし、これから来る強い揺れ（主要動）を気象庁が瞬時に予測、警戒を呼びかけるもの。民放各局は、放送エリア内での揺れが予測された場合、速報スーパーで伝えることにしている。ところが今回は、激震地が北海道だったために出さなかったようだ。
ちなみに2011年３月11日の東日本大震災では、東北地方が震源だったが、東京も激震が予想されたために民放各局も緊急速報を出していた。
その50秒ほど後の３時９分２秒、ＮＨＫは地震情報を流した。
さらに30秒後に番組を中断し、特設ニュースを始めた。自動的に放送される緊急地震速報から１分20秒ほど。対応は迅速だったと言えよう。
民放の対応は、局によりバラつきがあった。
地震情報では、フジテレビが３時10分01秒と最速。２秒後に日本テレビ。その３秒後にテレビ朝日。さらに39秒後にテレビ東京と続いた。
ちなみにＴＢＳはＣＭ中だったためか、スーパーによる地震情報を出さなかった。
続いて速報体制。
一番早かったのは、ＮＨＫの１分32秒後に起動したＴＢＳ。次がＮＨＫから４分後のテレ朝。その１秒後に日テレ。さらに１分40秒後がフジ。そして最後は、フジより40分ほど遅れたテレ東だった。しかも同局だけは短く特別ニュースを流し、再び通常編成に戻っていた。
テレビ局の初動と視聴者の反応
実はこうしたテレビ局毎の初動の違いは、視聴者のチャンネル選択に反映した。
初動で民放を圧倒したＮＨＫは、最初の４分間で一定数の視聴者を集めている。
そして緊急ニュースの開始がＮＨＫより１分半ほど遅れたが、ＴＢＳは当初４分間の接触率を失わずに済んだ。ところが他局の多くは、特設ニュース開始までに0.05～0.1％ほど失っている。
かつて日テレの氏家齊一郎会長は、「迅速にスタジオから緊急ニュースを始められない位なら、スーパーで速報を流すな。ＮＨＫに視聴者を獲られるだけだ」と話したことがある。
実際2001年９月11日のアメリカ同時多発テロ事件や、2011年３月11日の東日本大震災では、初動の速さでＮＨＫは視聴率を上げていた。
今回は午前３時での発災のために、東京では大きな数字とはならなかった。それでもスマホの緊急速報などで、ＮＨＫだけは視聴者を増やしていた。
その後の対応と接触率
地震情報の後は、札幌市からの中継・被災地の中継・ヘリコプターからの中継など続いた。
ここでもＮＨＫが最速で、それぞれ３時32分・４時48分・５時02分となった。
これに対して、民放の札幌市内からの中継は、日テレが３時47分と民放の中では一番早かった。そしてフジ・ＴＢＳ・テレ朝と続いた。
次に被災地からの中継も日テレが最速（ＮＨＫの38分後）。そしてテレ朝・ＴＢＳ・フジの順となった。
さらにヘリ中継も、日テレがＮＨＫの35分後でトップ。次にテレ朝・フジ・ＴＢＳだった。
以上のような初動の差と、日頃の番組の視聴習慣が相まってだろうが、ＮＨＫ・日テレ・フジは接触率で激しいトップ争いを展開した。そしてテレ朝・ＴＢＳと続き、対応をほとんどしなかったテレ東は、接触率１％未満で低迷した。
ＣＭや朝ドラなどの存在
これら一連の接触率推移で、興味深いポイントがある。
民放のＣＭ、ＮＨＫの気象情報、そして朝ドラの存在だ。
まずＣＭで見ると、民放各局はＣＭにより、多少数字を失った。
例えば日テレは、６時台以降のＣＭで、最大0.3％ほど接触率を落とした。またフジも、0.2～0.3％ほどの減となっていた。
これらの影響で、逆にＮＨＫは躍進した。
例えば６時35分からの10分間で、民放５局は６回ＣＭを流し、単純合計で１％ほど接触率を失った。逆にＮＨＫは0.9％ほど上げている。大災害が発生し、現在進行形で被害状況を伝える時、ＣＭは視聴者が逃げる致命的なタイミングとなる。
ただしＮＨＫにも接触率下落ポイントがあった。６時53分頃から始まった気象情報や交通情報だ。
この間に0.3％強の数字を失っている。こうした情報を必要としている人もいるのだろうが、「とにかく現場が見たい。状況を知りたい」という人が上回ったようだ。
そして最も数字が乱高下したのが、普段なら朝ドラが始まる８時前後。
通常７時50分台に数字が急伸するが、この日も1.5％ほど上昇した。いつも通りに朝ドラマを見たいと思った人が少なくなかったようだ。
ところが８時に朝ドラの休止が判明する。すると裏の民放５局は横ばいだったが、ＮＨＫは５分で２％も数字を失ってしまった。
ＮＨＫを凌駕した日テレ
実際に放送内容と接触率の動向を照合すると、各局の緊急報道の明暗がなぜ分かれたのか見えてくる。
そもそも大事件・大災害の際に最も視聴率をとるＮＨＫは、今回に限っては発災直後しかその傾向はなかった。札幌市・被災地・ヘリコプターからの中継でも、民放より数十分早かったにも関わらず、ＮＨＫはトップではなかったのである。
６時16分頃まではトップグループだったが、ここから日テレに抜かれ始める。
まずは情報を並列的に長く紹介する伝え方。
６時11分にＮＨＫは緊急地震速報を出し、その余震による各地の震度を２分ほど紹介した。さらにスタジオの大学教授と記者が、地震についての一般的な解説を始めた。その音声の背景として、被災地上空からのヘリの映像や地上での映像が重なるが、解説内容とは必ずしもシンクロしない。
加えて６時28～30分と６時53分～７時に気象情報など、地震以外の情報が入った。６時台は多くの人が起き始め、視聴率が右肩上がりになるのが一般的だ。ところがＮＨＫの接触率は、こうしたコーナーで停滞した。
いっぽう日テレは、ＣＭ部分で下落することはあっても、基本的に７時台前半まで接触率を上げ続けた。ビビッドで分かりやすい伝え方が良かったようだ。
例えば６時11分過ぎの余震の際には、激しく揺れる天カメの映像をそのまま流した。崖崩れ現場のヘリ中継では、アナウンサーが現在進行形で状況を伝えていた。被災者の救出シーンなども、ライブで放送するよう心掛けていた。
さらにＣＭ明けにも工夫が見られた。ほぼ毎回、映像を交え１～２分で、それまでに分かった被害状況の全貌を伝えていたのである。
実は筆者は2011年のアメリカ同時多発テロの際、時々刻々と事態が変わる緊急ニュースで、日テレがどんな工夫をしていたのかをインタビューしたことがある。
大事件の発生を知り次々に出局してくる職員に、ニュースの編責が事件発生からそれまでのダイジェストを、コンパクトに編集するよう各自に命じていたのである。
早く来た者には30分後の放送、少し遅れてきた人は50分という具合だった。この結果、同局のダイジェスト部分はよく見られ、特番は徐々に視聴率を上げて行った。
今回の報道の仕方は、明らかに当時と同じである。
結局６時20分頃までＮＨＫと日テレの接触率は拮抗していたが、そこから差が出始めた。
６時25分には0.5％、30分には0.9％、そして７時20分で1.3％差となった。初動で上回ったＮＨＫは、情報の提示の仕方で巻き返され、遂に逆転されてしまったのである。
各局の平時との差
それでも別のデータで分析すると、さらに異なる風景が見える。今年４～７月の平日平均と地震当日の接触率の比較だ。
これで見ると、ＮＨＫは平時と比べかなり見られていたことがわかる。やはり大事件・大災害に強いＮＨＫは健在のようだ。
逆に日テレは、当日トップだったが、実は平時とほぼ同じだった。特に新たな視聴者を積み上げられていたわけではない。それでもフジ・テレ朝・ＴＢＳが平時より数字を落としているので、日テレの健闘は賞賛に値する。
既に触れたように、こまめに被害の最新情報をコンパクトに伝えている点が、他局とは違っていた。
またＴＢＳやテレ朝では、ＮＨＫと似た課題が散見された。ヘリからの空撮映像と、スタジオでの情報がシンクロしていなかったり、ＴＢＳに至っては上空からのリポートがなかったりした点だ。
視聴者のニーズに寄り添っていないと、視聴者はそのチャンネルから離脱していく。その結果が、７時25分時点での各局の接触率に表れている。
トップが日テレの11.1％、２位ＮＨＫ9.7％、３位フジ8.7％、４位テレ朝4.8％、そして５位がＴＢＳの3.0％だ。
緊急報道は人々の安心安全を守る大切な仕事だ。
それでも伝え方の違いで、見られ方に大きな差が生ずる。各局の接触率動向を見ていると、まだまだ工夫の余地があるように思える。
