公共図書館(公務員)・国立大学図書館の司書になる!

以前、図書館委託業務を受託(請負)している、民間会社のまとめや個別記事を書いた。内容が古くなった部分もあり、最新情報を一括にした形で記事にすることにした。過去記事と内容が重複する部分もあるが、できる限り更新した。管理人の持つ情報と多方面からの外部情報、求人サイトに掲載される内容を元にして、運営事情、求人傾向、給料の事などを中心に厳しい視点で辛口に書いてみた。文量が多くなってしまい、特にスマホユーザーの方には、何度もスクロールさせてしまう事をご了承頂きたい。

まず、業界全般の実態として、図書館運営のマネジメント能力が低く、ノウハウが乏しかったり、皆無な業者が多く参入している。計画も作戦もない、行きあたりばったりの場当たり運営が常態化し、事業として何処を向いて仕事しているのかわからず、手法に知性が感じられない。

表向きには、高い専門性と人材を有していると謳っているものの、それは見栄に過ぎず、ウソを平気で言う始末だ。安心して委託できる会社は、皆無だと断言してよい。待遇、福利厚生、採用、人材育成といった部分に投資せず、モチベーションやポテンシャルが高い人材を採用して教育し、長く定着させる意識が極めて低い業界である。人材を量産的にかき集め、現場に送り込んだ後は放置だけの危うい運営ばかりだ。安月給で働く現場スタッフに負担がかかる構図になっている。

また、近年は扶養範囲内で働ける主婦層をターゲットに募集する傾向が顕著になっている。これは、会社が社会保険を負担する義務がない事や短時間勤務などでコストカットできるメリットがあるからだ。社会保険加入逃れのために期間限定の短時間労働者ばかり雇用し、会社に都合の良い融通の効く人材を上手く活用している。

この業界の構造的な問題として、知的競争ではなく、価格競争をしている事が挙げられる。本来であれば、業務の質を高める努力や人材育成に力点を置き、他社と差別化していくものだが、中途半端な能力しか持たないのに無理やり最安値で入札する業者が増えたため、低価格競争に巻き込まれる業界に成り下がってしまった。経営が厳しい会社も多く、ぎりぎりの人数で動かしている会社も多い。

その弊害も相まって、安い人件費で、資格・経験・即戦力・コミュニケーション能力などを過剰に求める傾向は強まるばかりで、たまったものではない。個人の自己研鑽による自助努力、経験者頼みの運営が生命線だ。雇う側のエゴとしか思えない、都合の良い一方的な要求を押し付けられる。会社は事務的な雇用管理だけして、営業社員が挨拶程度に現場に来るだけである。

人手不足や早期離職も顕著で、運営に必要な人材確保が難しくなっているが、待遇改善や業界を離れている司書の採用・育成への投資に取り組む姿勢など微塵もない。今や人的にゆとりのある会社は少なく、図書館業界の人手不足は、年中無休の風物詩になっている。一年中求人募集をしているところは、ブラック企業、ブラック職場の可能性が高いといえる。

このように、様々な面で構造的に弱い欠陥だらけの業界が進む末路は見えている。

【図書館流通センター・TRC】
図書館に関わる者なら誰もが知る、図書館支援の最大手企業で、書籍納品、装備、書誌データ(TRC MARC)作成、図書館運営などを手掛けている。丸善雄松堂との共同持株会社「丸善CHIホールディングス」の傘下企業で、親会社は大日本印刷である。公共図書館の委託、指定管理者、PFIなどの事業をどこよりも早く手掛け、圧倒的なシェアを誇り全国展開している。先行者利益の恩恵を受け、他社を大幅に引き離す存在である。入札でもプレゼンの点数が高く、コツを掴んでいるようだ。収益性が極めて低い入札には手を出さない事が多く、賢明な選択をしている。

受託業務は、公共図書館の閲覧業務が圧倒的に多く、目録や装備などの整理業務は見ない。大学図書館の受託は、極めて少なくネックとなっており、この分野は他社より劣る。研修・教育システムは、それなりのレベルを維持している。

だが、茨城県守谷市立図書館の指定管理業務では、初年度(2016年)から館長、副館長、約10人のスタッフが早期に連鎖退職するトラブルが発生。更に契約規定にある、司書資格保有者配置の目標割合がクリアできていない事態が発生し、社長が謝罪と事情説明で教育委員会に呼び出される事態となった。結果として、2019年以降は直営に戻されることになってしまった。こうした内部の黒い部分も見え隠れする。全てが完璧とは言えないようだ。

給料はシビアでケチだが、以前よりは少しマシになった。法定の最低時給ギリギリではなく、100円程度上積みされている。ただ、司書資格の有無による時給差額が30円程度なのは情けない。月給制の責任者やリーダーの待遇は他社よりマシだが、それでも手取り18万程度だ。図書館勤務経験がない、初心者向けの会社なので、とりあえず試験的に程々に働いてみて、相性が合わないなら他社を考えるのもいいだろう。公共図書館で働きたければ、この会社からアプローチするのが受託数も多く有利だ。

【丸善雄松堂】
私立大学図書館の受託がメインで、紀伊國屋書店とキャリアパワーとの3強争いを演じている。数は少ないが、公共図書館や学校図書館の受託もある。受託業務は閲覧業務が中心で、たまに、目録・分類などの整理業務がある。時給は受託先によってバラつきがあるが、やはり低水準であることに変わりない。交通費支給上限が大方、20000円で固定設定されているのが痛い。また、求人には「契約社員になるにあたり、試用期間中の勤務態度、スキル等に加え、昇格試験があります。」などと書かれているが、契約社員ごときに昇格試験があるなんて笑えない話であり、ふざけ過ぎにも程がある。

書店系に言えることだが、近年の経営環境悪化や業績低迷の煽りを受け、給料や福利厚生、人事制度がシビアに設定されている。これは、アウトソーシング系や派遣会社系の会社よりも鮮明になっている。書店店舗の業績が極めて悪く、2011年に正社員180名の希望退職者を募集する大リストラを断行。大日本印刷の傘下企業になったことで、かろうじて生き残った。だが、店舗運営の業績は未だに悪いままだ。こうした事情もあり、図書館部門にも待遇や福利厚生の面でシビアさが垣間見える。

図書館運営面においては、2013年3月、受託したくせに期限まで人材を集められなかった、国立新美術館図書室の契約破棄は大問題となった。その際、ペナルティーとして納品契約がある国立大学と4ヶ月間取引停止という処分を受けた。最近は、店舗運営での話だが、丸善キャンパスショップ立教大学池袋店で、本部社員と現場ベテラン従業員と間で亀裂やトラブルが起き、退職者が続出する事案が発生している。書店としての歴史がある会社だが、マネジメント能力には疑問符がつく。会社体質も健全とは言い難い。

公式サイトの図書館業務を紹介したコンテンツは、わかりやすく作成されており、完成度が高い。

公共図書館求人は、求人数と給料面がショボイものばかりなので、おすすめできない。東京都内の公共図書館は、TRCやヴィアックスとの競争に敗れ、多くを失ってしまった。大学図書館の求人が多いので、その分野で働きたい方がアプローチする会社と言える。近年は人手不足の兆候がみられ、明治、東京都市、東京経済、二松学舎、清泉女子、神奈川、茨城県立医療の各大学の求人が、ほぼ年中無休で掲載されている。その他も似たような傾向がある。だが、人を呼び込むために時給を上げるなどの会社努力をしている気配はない。求人を探す際は、同じく大学図書館の求人が多い、紀伊國屋書店の求人と比較検討すると良い。

ある人の外部情報によると、図書館求人に応募し面接をしたが、特に希望もしていない、遠方の人手が足りない図書館に勤務できないかと、頭を下げられて頼まれたそうだ。交通費が上限金額を超えるので、超えた分も支給してくれるかと聞いたら、自己負担と言われたそう。不愉快になり、辞退したそうだ。

【紀伊國屋書店】
大学図書館がメインだが、公共図書館もそこそこ受託している。大学図書館市場においては、丸善とキャリアパワーとの3強だが、一歩リードしている。大学図書館の多くは、この会社から納品しているため、古くからパイプがあり、書店最大手ということで営業的には有利だ。受託は閲覧業務が多く、目録などの整理業務は少ない。全国展開しているので、都市部だけでなく、地方都市でも比較的求人はある。新宿区立図書館の指定管理館は、ヴィアックスとの共同事業体として運営している。大学図書館などに納品する新刊書などは、目録・分類・装備を複数の下請け業者に落として処理しているケースが多い。今は廃業した日販図書館サービスとは、太いパイプがあった。

給料・福利厚生に関しては、丸善同様に書店系の宿命のごとくシビアで低水準である。時給950円～1100円の相場ばかりで、比較的高度な業務でも同様だ。また、責任者(リーダー)の求人も待遇が悪いものが多く、月給ではなく時給ベースになっている。こうした立場で働いても、損することばかりなので注意したい。

店舗部門では、新宿南口店が閉店するなど厳しい経営環境である。都心の一等地大型店ですら業績が上がらない状況だと、会社自体の経営が危機的状態だと言える。図書館部門へも少なからず影響してくるだろう。

公式サイトを見る限り、業務内容や研修制度についての情報開示が皆無で事業の実態がわからない。求人情報もトップページの一番下の目立たない箇所に小さい文字でリンクが張られているだけで見つけにくい。応募側の視点でサイトが作成されていない。何も情報が公開されないのは、後ろめたい事情でもあるのか？今時、どんな小さな会社でも事業内容程度は公開している。この体たらくぶりは、何なのだろう。

求人の傾向は、公共図書館は少ないが、大学図書館は首都圏や関西圏を中心に結構ある。最近は、上智、学習院、大正、目白、東洋英和、国士舘などの求人が多く出るが、人材不足で募集が集まらないのか、再募集が目立つ。目録・分類などの整理業務でも、時給1100円程度でセコく募集されているが、即戦力でいけるなら、強気に極限の時給まで上げるよう、粘って交渉してもいいと思う。求人を探す際は、丸善の求人と比較してみると良い。

事務系アウトソーシングの流れを受け継ぐ業者。主要取引先の富士ゼロックスとパイプが強固で、その実質的な下請け業者。図書館業界との関わりは、紀伊國屋書店との取引関係を発端にしている。ほぼ、関東の私立大学図書館と専門図書館の求人だ。2015年頃までは、多くの求人が出ていたが、その後は求人数が減り、あまり見かけなくなった。どちらかというと、落ち目な気配がある。

閲覧とILL業務がメインで目録などの整理業務は極めて少ない。求人内容を見ると、担当職務を絞らず横断的にやられるような書き方をしているので、負担が大きいかもしれない。だからといって、時給が高いわけでもないので注意である。

時給は960円～が基本で、東京都の最低時給水準でやらせようという意図が見える。交通費を全額支給してくれることはありがたい。勤務時間と曜日が不規則の上、夜間までのローテーションがある求人が多いので、9時-17時を希望なら条件が合わないものが多い。その点では、他業者よりも働きづらいかもしれない。

ある人の外部情報によると、契約時に聞かされていない業務まで、やらされたそうだ。また、全面委託や広範囲に業務を受託している大学図書館は、激務で負担が多いそうだ。それで、時給1000円程度。全面委託の図書館求人への応募は辞めるべきとのこと。

【キャリアパワー】
近年、関東と関西の私立大学図書館の受託数を伸ばしてしている事務系派遣会社である。派遣は、必要な期間だけ必要なスキルをもった人材を配置し、需要が無くなれば契約終了となるので、安定性が委託契約より劣る事を理解しておきたい。世間一般では、時給が高めに設定され、職種によっては短期的に稼ぎやすい場合もある。たが、この会社は派遣でも時給が高くないので、メリットもなくアホらしいと思う。これだけ急激に受託案件を増やした理由は、安い受託料で請け負っているからである。当然、そのしわ寄せは、現場の社員の給料に影響する。

受託業務は閲覧業務ばかりだが、高度なレファレンス業務がたまにある。派遣求人だけでなく、委託求人も混在しているので、違いを確認しておく必要がある。時給が900円～1000円程度でも、正職員並の激務をする内容の求人も散見されるので要注意。担当業務だけでなく、ついでにあれこれ色々な仕事をやらせるような感じなので図々しさが見える。トレーナーと呼ばれる、安月給で働く実務経験のある教育係がおり、現場スタッフのコーチのような役割を担っている。零細業者だと、こうした人材は置かれていないので、その点では評価できる。

公式サイトは多少ゴチャゴチャしているが、内容が充実して良くできており、事業内容が詳細に書かれている。それに反して、求人広告の募集文句は、煽る様な大げさなもの、またはチャラいものばかりでバカっぽさが伝わってくる。

求人サイト図書館ジョブには、常に大量の求人で埋め尽くされている。一見すると多くの求人があるように見えるが、同じ求人ばかりが再募集されているものが多く、スムーズに人材が集まり確保している様子は見られない。近年は早稲田、明治学院、東洋、立命館の求人を多く見かける。

【ナカバヤシ】・【ウーマンスタッフ】
ナカバヤシは、製本とアルバム販売を主力とする老舗企業だ。2009年に派遣会社のウーマンスタッフを買収しグループ子会社にした。この会社の募集方法は他社と違い、ある特徴がある。まず、入札や受託契約はナカバヤシが行い、人材募集はウーマンスタッフが行う。その後は、2つのパターンがあり、ウーマンスタッフの派遣社員として雇用され、ナカバヤシに派遣される形態で受託図書館に勤務するもの。もう一つは、ウーマンスタッフから紹介という流れでナカバヤシに直接雇用されるものがある。前者はウーマンスタッフとの派遣契約、後者はナカバヤシとの直接雇用契約となる。それぞれ、契約に関する適用法律が異なるので注意したい。

派遣契約された場合は、3ヶ月の短期間更新を繰り返し、1年以上の仕事が見込めるような求人でも同様である。これは、何かあれば、すぐに切れるようにしておく準備だろう。せこいというか悪意が透けて見える。ちなみに、他社は1年契約更新が多いので、いかに不利な条件を提示されているかがわかる。雇用形態や契約期間において、他社より複雑で条件が悪いので要注意である。

図書館業務の受託開始は、2004年頃から始まった。当初は、大学図書館総合目録(NACSIS-CAT)のデタラメな書誌を作成しまくり、悪評が高かった会社である。その頃、国立大学で目録を担当した職員は記憶にあるかもしれない。

近年は、求人の質と数ともに底辺レベルで他社に比べ凋落ぶりが甚だしい。2012年頃までは受託数が多く、国立大学の目録遡及入力事業の入札も獲得していて勢いがあった。今では、細々と国立大学の夜間時間帯カウンター業務、公立図書館の委託業務、都立高校図書室の委託業務、国会図書館の利用者カード発行業務、装備・搬送業務など、利益の低い地味な仕事の受注に特化し活路を見出している。どちらかというと、単発の受注が多く、長期間契約の受託が少ない。

募集内容を見ても、チンケなものばかりだ。例えば、時給900円台で交通費なしの求人、夜間開館勤務のみの求人、土日と平日1日の週3日勤務の求人、週1日勤務の求人など、どこのどいつがこんなものに応募するのかと思わせるような求人が結構ある。最近は求人が固定化され、板橋区立図書館、さいたま市立図書館、千葉県四街道市立図書館、都立高校図書室ばかりで、ほぼ年中無休で掲載されている。人手不足もいいところである。以前は、私立大学の閲覧業務や整理業務の求人が掲載されたが、最近は見かけなくなった。

給与体系は、地域最低時給のレベルまで下げた、レモンの汁を絞り切るような徹底振りである。また、時給900円代で交通費込という、法律上の最低時給以下になる求人が存在する。フルタイム勤務より、扶養範囲内の短時間の募集が多い。単発仕事が多い事もあるが、社会保険負担を回避するために、あえて適用されない雇用形態で採用していると言える。また、改正労働者派遣法では、同一派遣先での勤務は3年が限度となる。こうした中小零細派遣会社は、別の派遣先を用意できるだけの契約数はない。

複雑で不可解な雇用契約方法、付加価値が低い仕事ばかり、低時給、3年後の契約更新問題など不安材料が多い。色々な意味でタチが悪い曲者業者。応募は警戒して行うか、もしくは辞めた方が良いと思う。