徳島市の観光事業の振興を目的に設立され、「阿波踊り」の運営および管理のほか、ＰＲ活動や阿波踊り会館、眉山ロープウェイの管理・運営、徳島の観光案内や徳島県産の物販も手掛けていた。平成２９年３月期の売上高は５億９１８３万円をあげ、３７４万円の当期純利益を計上していたが、過去の赤字により２億８７４４万円の債務超過に陥っていた。
　徳島市が債務保証する資金繰りや損失補填のための短期借入金は約４億３６００万円（平成２９年３月期決算時点）に達していた。
　２９年夏より有識者らによる調査団を設置して観光協会の収支状況を調査したところ、疑義のある経費計上が確認された。その後、徳島市と話し合いを行うも、物別れに終わり、徳島市はこれ以上の代理返済をしないことを決定。金融機関から預貯金等を相殺した借入金の債権譲渡を受け、徳島市が破産を申し立てていた。