Формирование полит.элиты происходит двумя способами: авторитарным назначением на должности в иерархии гос.должностей и в рамках демократических процедур - через выборы.
ВОСХОДЯЩИЙ ПОТОК "во власть", в котором граждане могут на что-то влиять, - это механизм через делегирование "самых лучших представителей от народа" (выборы). Т.е. кто понравился того и выбираем (если считать, что процедура более-менее честная).
Очевидно, что далеко не все избиратели обладают ясным осознанием своих интересов (это требует определенного уровня гражданского развития, чего в массе не наблюдается). Поскольку голосование прямое и всеобщее - "Понравиться народу" может сильно отличаться от "Реализовывать интересы общества/народа/нации/избирателей"...
Как следствие мы имеем крайне некачественный ВОСХОДЯЩИЙ ПОТОК.
Что делать? Использовать еще один механизм формирования элиты: НИСХОДЯЩИЙ ПОТОК - исключение из властной элиты.
Сегодня НИСХОДЯЩИЙ ПОТОК абсолютно несистематизирован. Нет системных способов убрать из власти того, кто туда уже попал. Даже если политик/чиновник явно действует вразрез с интересами граждан/нации/общества.
Предложение: Ввести обязательую регулярную выбраковку (т.е. отстранение со всех гос.должностей) определенной доли чиновников/должностных лиц.
Например: Публикуется список чиновников занимающих 100 высших должностей в государстве. Ежегодно избиратели составляют рейтинг - вверху те кого надо оставить, внизу - те кого надо уволить. Данные обобщаются и 10% чиновников попавших в нижнюю часть рейтинга увольняются.
На освободившиеся должности перемещаются их замы или другие чиновники расположенные ниже по иерархической лестнице ведомства.
Происходит регулярный карьерный рост многих чиновников.
Опасаясь подвергнуться "выбраковке", чиновники будут очень активно взаимодействовать с обществом, рассказывая о том, что и для чего они делают. Какую полезную работу они выполняют. Будут реагировать на недовольство и критику в СМИ.
Кроме того, они будут активно сливать компроментирующую информацию на коллег из списка 100 должностей. По принципу "утопи коллегу - выживи сам".
Элита станет более зависимой от общества и потому более адекватной.
Оригинал взят у 
balanseeker в А "Боинги" все падали и падали Оригинал взят у ne_skazu в А "Боинги" все падали и падали (Перепост выполнен с сокращениями. Полностью смотреть у автора.) Хоть тема катастрофы украинского "Боинга" и не в русле…
balanseeker в А "Боинги" все падали и падали Оригинал взят у ne_skazu в А "Боинги" все падали и падали (Перепост выполнен с сокращениями. Полностью смотреть у автора.) Хоть тема катастрофы украинского "Боинга" и не в русле…
Profile
- balanseeker
- Константин
Comments
Это грубовато.
Можно более системно решить главную задачу - "сделать суды справедливыми" - http://balanseeker.livejournal.com/525.html
В нормальном случае о деятельности госчиновника 99,99% избирателей не имеют ни малейшего понятия. При таком критерии чиновники вынуждены будут заниматься самопиаром, что вряд ли поможет делу и объективной их оценке тоже.
Нужно придумать что-то более объективное. Возможно какую-то комплексную систему оценки (возможно разную для разных должностей), где оценка избирателями будет одним из элементов.
http://www.democratia2.ru/group/2dbabb9d-dbf5-45ed-9ee9-5c7dc50aa7be/content
Для того чтобы оценить квалификацию повара необязательно знать что-либо о процессе приготовления пищи. Достаточно просто попробовать то, что он приготовил.
Те, кто не готов давать оценку министрам может этого не делать. Система не обязывает, а только дает возможность...
Т.е. если что-то случилось надо реально решать проблему граждан и публично отчитываться, чтобы все видели что данный руководитель не "тормозит" и соответствует своей должности.
Попытка же скрыть проблему или отвлечь от нее будет пресекаться другими чиновниками (конкурентами за выживание).
Попытка скрыть проблему или отвлечь от нее будет пресекаться другими чиновниками (конкурентами за выживание).
Повторяю, народ не сможет и не будет разбираться в качестве работы каждого чиновника. Судить будут по общему впечатлению. А оно с большой вероятностью будет неадекватным. Не потому что люди - дураки. А потому, что для адекватной оценки и квалификация требуется и определенную работу нужно проделать.
Потому, что "война компроматов" заставит их прекратить воспринимать информационный поток и мотивирует смотреть на реальную жизнь.
И это - хорошо!
Это значит, что чиновники будут напрягаться чтобы реальный результат был на самом деле.
А то при Путине сплошной пиар и пустословие.
Чтобы люди реагировали на реальный результат и фильтровали информационный поток, нужен такой уровень гражданского сознания и ответственности, каких мы еще не скоро достигнем. Потому я и предлагаю подумать на более реальным для российских условий механизмом выбраковки.