ミサイルが発射されたら会社は休み？ 緊急時に企業が取るべき対応

2017年月8月29日、北朝鮮が弾道ミサイルを発射したことを受け、政府は全国瞬時警報システム（Jアラート）の配信を行いました。「社員の出社・待機命令はどうすれば良いのか」と、人事・総務担当者の中には、Jアラートへの対応に迷った方もいるのではないでしょうか。

危機管理においてもっとも大切なことは、事前に適切な対応を理解しておくことです。＠人事編集部では、「Jアラートが配信されたときに会社が取るべき対応」について、防災・危機管理アドバイザーの山村武彦氏と、特定社会保険労務士の藤原伸吾氏に話を聞きました。

ミサイルが発射された場合の対応ルールをあらかじめ用意

――今回（2017年8月29日）のように、社員がまだ会社にいない時間帯にミサイルが発射されたら、企業はどんな対応を取るべきでしょうか？

ミサイルが発射されたときは、公共交通機関が全てストップする可能性があります。当日は午前休にする、または全休にするなど、「ミサイルが発射された場合の対応に関するルール」をあらかじめ作っておく必要があります。そのルールを社内に徹底して周知しておくとよいでしょう。当日はそのルールに従うのがベストです。

――では、社員が勤務している時間帯にミサイルが発射されたときは、どんな対応を取るべきでしょうか？

雨戸やカーテン、ブラインドがある場合は、ガラスの飛散を防ぐために閉めてください。ただし、Jアラートの警報が鳴ってからミサイルが着弾するまでには3～5分程度しかないことを念頭に置き、無理な行動は取らないことも大切です。

社員には窓ガラスから離れるように指示し、窓のない部屋がある場合はそこへ移動してください。窓から離れたあとは、しゃがむなど低い姿勢を取って、着弾に備えます。地下に部屋がある場合は、地下へと移動してください。できれば、平時にオフィス内のどこが「安全ゾーン」であるかを確認しておき、ミサイル発射時には「安全ゾーン」へと移動するとよいでしょう。

鉄筋の建物はもちろん、そうでない建物でも、ミサイルが発射されたときは、着弾するまで屋内に留まってください。停電でエレベーターが停止する可能性が高いため、高い階にオフィスがあるときは、階段で「安全ゾーン」に向かうまでにかかる時間を把握しておきましょう。

また、ミサイルには化学物質が搭載されている可能性があります。化学物質の吸入をしてしまわないよう、エアコンや換気扇は停止してください。もしも近くにミサイルが着弾したときは、化学物質を避けるため、風上の方へと避難しましょう。

――このほかに、事前に準備しておくべき対策はありますか？

BCP （事業継続計画）を準備しておきましょう。有事におけるマニュアルも事前に作成しておく必要があります。すでに制作している場合は、リスク項目に「ミサイル発射」があるかどうかを確認してください。

また、社員研修会を開き、ミサイルが発射された際の対応を事前にレクチャーしておくことも大切です。レクチャーの内容は、社員の家族にも共有しておくことがベストです。

賃金控除や評価において不利益な取り扱いはしない

――Jアラートが配信されたとき、会社はどんなことに注意するべきでしょうか。

企業が留意すべき点を上げると、以下になります。

• 外出時の安否確認のための連絡先、連絡手段、避難場所等をあらかじめ確認・周知しておく。
• 帰宅困難になった場合に、従業員が施設内に留まれるよう、最低３日分の水、食料その他の必要物資を備蓄しておく。
• 社内にいる者に対して、できるだけ窓ガラスから離れるよう指示する。

こちらは、大震災などが発生した場合に、一般に留意が必要とされています事項をもとに挙げさせていただきました。

――今回のように、通勤前の時間にJアラートが発令されたときは、どのように対応するべきでしょうか？

明らかにＪアラート発令に伴う避難の場合には、遅刻として取り扱わないなど、特別な対応が必要になるものと思われます。法律上の義務ではありませんが、会社の姿勢が問われる性質のものだと思います。

東日本大震災の際に、顧問先企業から同様の質問を多数受けました。やはり正当な理由があるものとして、賃金控除や評価において不利益な取り扱いはしないようにしている企業がほとんどでした。

Ｊアラートとは？

弾道ミサイル情報、津波警報、緊急地震速報など、対処に時間的余裕のない事態に関する情報を国（内閣官房・気象庁から消防庁を経由）から送信し、市町村防災行政無線（同報系）等を自動起動することにより、国から住民まで緊急情報を瞬時に伝達するシステム（総務省消防庁）
Ｊアラートの概要　https://www.fdma.go.jp/html/intro/form/pdf/kokuminhogo_unyou/kokuminhogo_unyou_main/J-ALERT_gaiyou_h28.pdf

【参考】弾道ミサイル落下時の行動について（内閣官房国民保護ポータルサイト）
http://www.kokuminhogo.go.jp/