S

ILVER 

L

AW 

G

ROUP

 

11780 West Sample Road • Coral Springs, Florida 33065 • Telephone (954) 755-4799 • Facsimile (954) 755-4684 

www.silverlaw.com

 

UNITED STATES DISTRICT COURT 

SOUTHERN DISTRICT OF FLORIDA 

 

Civil Action No. ________________________________ 

 

 

BRANDON LEIDEL, individually, 
and on behalf of All Others Similarly Situated; and 
JAMES D. SALLAH, ESQ., as Receiver/Corporate Monitor of 
Project Investors, Inc. d/b/a Cryptsy, 
 

 

 

 

 

Plaintiffs, 

 
v. 
 
COINBASE, INC., a Delaware corporation 
d/b/a Global Digital Asset Exchange (GDAX); 
 
 

Defendant. 

________________________________________________/ 
 

CLASS ACTION COMPLAINT  

 

 

Plaintiffs,  BRANDON  LEIDEL  (“LEIDEL”),  individually  and  on  behalf  of  all  other 

persons  similarly  situated  (“Class  Plaintiffs”),  and  JAMES  D.  SALLAH,  ESQ.,  as 

Receiver/Corporate Monitor (the “Receiver”) of Project Investors, Inc. d/b/a Cryptsy (collectively 

the “Plaintiffs”), by and through undersigned counsel, hereby sue Defendant, COINBASE, INC., 

a  Delaware  corporation  d/b/a  Global  Digital  Asset  Exchange  (GDAX),  for  damages  and  for 

equitable relief.  In support thereof, Plaintiffs state as follows: 

PRELIMINARY STATEMENT 

1. 

This nationwide class action is brought by Plaintiff LEIDEL, individually and on 

behalf of a class of similarly situated users (the “Class Members”) of Project Investors, Inc. d/b/a 

Cryptsy (“CRYPTSY”), a cryptocurrency exchange and Money Services Business based in South 

Florida that served clients located both in the United States and abroad. 

Case 9:16-cv-81992-KAM   Document 1   Entered on FLSD Docket 12/13/2016   Page 1 of 57

 

- 2 - 

S

ILVER 

L

AW 

G

ROUP

 

11780 West Sample Road • Coral Springs, Florida 33065 • Telephone (954) 755-4799 • Facsimile (954) 755-4684 

www.silverlaw.com

 

2. 

Additionally,  this  action  is  brought  by  the  Receiver,  who  on  April  4,  2016  was 

appointed by the United States District Court for the Southern District of Florida to serve as the 

Receiver/Corporate  Monitor  over  the  affairs  and  operations  of  CRYPTSY  and  to,  inter  alia

administer and manage the business affairs, funds, assets, choses in action and any other property 

of [CRYPTSY]; marshal and safeguard all of CRYPTSY’s assets; and take whatever actions are 

necessary for the protection of CRYPTSY investors and customers.”

1

 

3. 

At  all  material  times,  COINBASE  operated  an  online  business  for  general 

consumers and the public to exchange, invest, and trade in digital cryptocurrencies.  Plaintiffs seek 

damages based upon the unlawful conduct of COINBASE in failing to properly monitor customer 

accounts that held investors’ money and ignoring its duty to investigate suspicious activities under 

U.S. anti-money laundering rules. 

4. 

CRYPTSY  and  COINBASE  should  have  been  shining  examples  of  the 

fundamental tenet of cryptocurrency: that without governmental regulation, a community of users 

can create and self-regulate a form of currency that serves as a viable – if not preferred -- alternative 

to traditional, government-backed currency. 

5. 

Furthermore, CRYPTSY should have been a validation of COINBASE’s proof of 

concept: that a digital currency exchange is a legitimate business operation and that COINBASE 

could act as its liquidator.  However, CRYPTSY instead proved that the loosely regulated, if not 

unregulated, cryptocurrency industry is still a haven for criminal activity and that those inside the 

industry oftentimes protect their fellow insiders. 

                                                           

1

  See,  Exhibit  “A”  hereto  (April  4,  2016  “Order  Granting  Plaintiffs’  Renewed  Motion  for 

Appointment  of  James  D.  Sallah,  Esq.  as  Receiver/Corporate  Monitor  over  Defendant,  Project 
Investors, Inc. d/b/a Cryptsy”). [Leidel, et al. v. Project Investors, Inc. d/b/a Cryptsy, Paul Vernon, 
and Lorie Ann Nettles
, U.S. District Court - Southern District of Florida - Case No. 9:16-cv-80060-
MARRA at Docket Entry No. (“DE”) 33] (the “Receivership Order”). 

Case 9:16-cv-81992-KAM   Document 1   Entered on FLSD Docket 12/13/2016   Page 2 of 57

 

- 3 - 

S

ILVER 

L

AW 

G

ROUP

 

11780 West Sample Road • Coral Springs, Florida 33065 • Telephone (954) 755-4799 • Facsimile (954) 755-4684 

www.silverlaw.com

 

6. 

As the facts demonstrate, an unregulated community is ripe for abuses; and even 

the  purportedly  upstanding  members  of  that  community  –  no  matter  how  right-minded  and 

honorable they appear to be on the surface – are prone to engage in criminal activity when they 

think they won’t be caught. 

7. 

Plaintiffs  and  Class  Members,  and  the  Receiver,  seek  compensatory  damages, 

exemplary and punitive damages where appropriate and allowed, and an injunction enjoining the 

continuation of Defendant’s unlawful conduct. 

GENERAL ALLEGATIONS 

T

HE 

P

ARTIES

 

Plaintiffs 

8. 

Plaintiff LEIDEL is an individual domiciled in Miami, Florida and is sui juris

9. 

The Receiver is an attorney approved and appointed by the District Court to serve 

as the Receiver for CRYPTSY and its subsidiaries, successors, and assigns.  As set forth in the 

Receivership Order, the Receiver is empowered to, inter alia

Initiate,  defend,  compromise,  adjust,  intervene  in,  dispose  of,  or  become  a 
party to any lawsuits or arbitrations in state, federal or foreign jurisdictions 
necessary to preserve or increase the assets of Cryptsy and/or on behalf of 
Cryptsy and for the benefit of its investors and customers against: (1) those 
individuals and/or entities which the Receiver may claim have wrongfully, 
illegally  or  otherwise  improperly  misappropriated,  transferred  or  received 
any assets,  properties,  monies, proceeds  or other  items  of value directly or 
indirectly  traceable  from  Cryptsy,  including  Cryptsy  and  its  officers, 
directors, employees, agents or any persons acting in concert or participation 
with them; or (2) any transfers of assets, properties, monies, proceeds or other 
items  of  value  directly  or  indirectly  traceable  from  Cryptsy  investors  or 
customers.    Such  actions  may  include,  but  not  be  limited  to,  seeking 
imposition  of  constructive  trusts,  seeking  imposition  of  equitable  liens, 
disgorgement  of  profits,  recovery  and/or  avoidance  of  fraudulent  transfers 
under  Florida  Statute  §  726.101,  et.  seq.  or  otherwise,  rescission  and 
restitution, the collection of debts, and such Orders or other relief supported 
in law or equity from this Court as may be necessary to enforce this Order. 

Case 9:16-cv-81992-KAM   Document 1   Entered on FLSD Docket 12/13/2016   Page 3 of 57

 

- 4 - 

S

ILVER 

L

AW 

G

ROUP

 

11780 West Sample Road • Coral Springs, Florida 33065 • Telephone (954) 755-4799 • Facsimile (954) 755-4684 

www.silverlaw.com

 

Defendant 

10. 

Defendant  COINBASE  is  a  Delaware  corporation  with  its  principal  place  of 

business in San Francisco, California.  COINBASE holds itself out as a digital currency wallet and 

secure online platform where merchants and consumers can transact with new digital currencies 

like Bitcoin and Ethereum and where users can buy, sell, transfer, and store their digital currency. 

11. 

COINBASE  also  holds  itself  out  as  a  regulated  and  fully  compliant  entity, 

registered  with  the  United  States  Department  of  the  Treasury’s  Financial  Crimes  Enforcement 

Network (“FinCEN”) as a Money Services Business, as that term is defined by FinCEN. 

12. 

Since May 2016, COINBASE has been operating as Global Digital Asset Exchange 

(GDAX).  GDAX is not registered with FinCEN. 

13. 

According  to  published  reports,  COINBASE  operates  digital  Bitcoin  wallets  for 

over 3 million people across the globe, including but not limited to wallet-holders in this District. 

J

URISDICTION AND 

V

ENUE

 

Subject Matter Jurisdiction 

14. 

This  Court  has  jurisdiction  over  the  subject  matter  of  this  action  pursuant  to  28 

U.S.C.  § 1332,  as  amended  by  the  Class  Action  Fairness  Act  of  2005,  because  the  matter  in 

controversy exceeds Five Million Dollars ($5,000,000.00), exclusive of interest and costs, and is 

a class action in which some members of the Class are citizens of different states than Defendant.  

See, 28 U.S.C. § 1332(a) and 1332(d)(2)(A).  This Court also has supplemental jurisdiction over 

the state law claims pursuant to 28 U.S.C. § 1367. 

Case 9:16-cv-81992-KAM   Document 1   Entered on FLSD Docket 12/13/2016   Page 4 of 57

 

- 5 - 

S

ILVER 

L

AW 

G

ROUP

 

11780 West Sample Road • Coral Springs, Florida 33065 • Telephone (954) 755-4799 • Facsimile (954) 755-4684 

www.silverlaw.com

 

Personal Jurisdiction 

15. 

This  Court  has  personal  jurisdiction  over  Defendant  because:  (a)  Defendant  is 

operating,  present,  and/or  doing  business  within  this  District,  (b)  Defendant  resides  within  this 

jurisdiction, and (c) Defendant’s breaches and tortious activity occurred within this District. 

16. 

Defendant  is  licensed  by  the  Florida  Office  of  Financial  Regulation  to  conduct 

business as a Money Transmitter (Part II) in this state, and indeed conducts such business in the 

state of Florida.  Moreover, according to FinCEN’s records, Florida is one of the states in which 

Defendant conducts business as a Money Services Business. 

17. 

Additionally, Defendant entered into a contract with Florida residents CRYPTSY 

and Paul Vernon (CRYPTSY’s CEO) when CRYPTSY and Mr. Vernon resided in this District.  

Traditional  monies  and  cryptocurrencies  were  routinely  transferred  by  and  between 

CRYPTSY/Mr. Vernon and Defendant -- including deposits by Defendant into CRYPTSY’s and 

Mr. Vernon’s bank accounts in Florida -- and Defendant was aware that CRYPTSY/Mr. Vernon 

were located here and did business here. 

18. 

In light of the foregoing, Defendant has purposefully availed itself of the benefits 

of operating in this jurisdiction; and this Court may exercise personal jurisdiction over Defendant. 

Venue 

19. 

Venue is proper pursuant to 28 U.S.C. § 1391 in that: (a) Defendant resides in this 

judicial district, and (b) a substantial part of the events or omissions giving rise to the claims set 

forth herein occurred in this judicial district. 

20. 

As noted above, Defendant “resides” in this judicial district as a Money Services 

Business that willfully and knowingly transacts business here. 

Case 9:16-cv-81992-KAM   Document 1   Entered on FLSD Docket 12/13/2016   Page 5 of 57

 

- 6 - 

S

ILVER 

L

AW 

G

ROUP

 

11780 West Sample Road • Coral Springs, Florida 33065 • Telephone (954) 755-4799 • Facsimile (954) 755-4684 

www.silverlaw.com

 

21. 

Furthermore, as described in greater detail herein, the theft of CRYPTSY customer 

funds and a substantial portion of Defendant’s assistance in laundering those stolen funds occurred 

in this judicial district, including Defendant’s transmittal of purloined funds to CRYPTSY’s and 

Mr. Vernon’s bank accounts in Florida. 

22. 

In light of the foregoing, this District is a proper venue in which to adjudicate this 

dispute.  

F

ACTUAL 

A

LLEGATIONS 

A

PPLICABLE TO 

A

LL 

C

OUNTS

 

Paul Vernon and Cryptsy 

23. 

Bitcoin  is  a  virtual  currency  that  may  be  traded  on  online  exchanges  for 

conventional currencies, including the U.S. Dollar, or used to purchase goods and services online.  

Bitcoin has no single administrator or central authority or repository. 

24. 

On  or  about  January  31,  2013,  Paul  Vernon  (a/k/a  Paul  “Big  Vern”  Vernon) 

(“VERNON”)  registered  CRYPTSY  as  a  “for  profit”  corporation  in  the  State  of  Florida;  and 

VERNON,  by  and  through  the  corporation,  began  operating  a  website  at  the  following  web 

address: 

http://www.cryptsy.com

. 

25. 

At  all  times  material  hereto,  VERNON  resided  in,  operated,  and  directed 

CRYPTSY from, and interacted with COINBASE from, this District. 

26. 

Also at all times material hereto, CRYPTSY, like COINBASE, has been registered 

with FinCEN as a Money Services Business. 

27. 

CRYPTSY, as a Money Services Business, is obligated, inter alia, to keep certain 

financial records and allow free and unfettered access  to  consumer accounts.   As demonstrated 

below, CRYPTSY has failed to do that. 

Case 9:16-cv-81992-KAM   Document 1   Entered on FLSD Docket 12/13/2016   Page 6 of 57

 

- 7 - 

S

ILVER 

L

AW 

G

ROUP

 

11780 West Sample Road • Coral Springs, Florida 33065 • Telephone (954) 755-4799 • Facsimile (954) 755-4684 

www.silverlaw.com

 

28. 

CRYPTSY  solicited  members  of  the  public  to  register  new  accounts,  deposit 

Bitcoin or other cryptocurrency with CRYPTSY, and thereafter actively engage in the exchange 

and trade of Bitcoin as well as other (alternate) cryptocurrencies.  

29. 

After a new user created an account, the user was provided a unique digital address 

(known  as  a  “cryptocurrency  wallet  address”).    Each  new  user  funded  his  or  her  account  by 

transferring cryptocurrency assets to his or her unique address provided by CRYPTSY. 

30. 

A user’s account, once populated with a cryptocurrency balance, could buy, sell, or 

trade in alternative cryptocurrencies.  All denominations of account balances for a user were listed 

in Bitcoin denominations, commonly styled as “BTC.” 

Coinbase is Licensed as a Money Transmitter 

31. 

As  noted  above,  COINBASE  purports  to  provide  cryptocurrency  users  a  secure 

online location at which users can buy, sell, transfer, and store their digital currency. 

32. 

COINBASE is licensed as a Money Transmitter in multiple states and territories 

across the United States (including, inter alia, Florida), but it is not a bank. 

33. 

A  Money  Transmitter  is  required  to  maintain  federal  registration  as  a  Money 

Services Business and comply with federal recordkeeping and reporting requirements under the 

auspices of FinCEN. 

34. 

As  a  Money  Transmitter  in  the  State  of  Florida,  for  example,  COINBASE  is 

authorized to transmit currency, monetary value, or payment instruments, either by wire, facsimile, 

electronic transfer, courier, the internet, or through bill payment services or other businesses that 

facilitate such transfer, within this country or to or from locations outside this country. 

35. 

Among the federal regulatory statutes, standards, and requirements with which a 

Money Services Business must comply is the Bank Secrecy Act. 

Case 9:16-cv-81992-KAM   Document 1   Entered on FLSD Docket 12/13/2016   Page 7 of 57

 

- 8 - 

S

ILVER 

L

AW 

G

ROUP

 

11780 West Sample Road • Coral Springs, Florida 33065 • Telephone (954) 755-4799 • Facsimile (954) 755-4684 

www.silverlaw.com

 

36. 

Notwithstanding  the  foregoing,  a  Money  Services  Business  (defined  in  31  CFR 

1010.100(ff)) is a materially different thing from a bank, which is defined in 31 CFR 1010.100(d).  

In fact, the Code of Federal Regulations (31 CFR 1010.100(ff)(8)(i)) specifically notes that the 

term “Money Services Business” shall not include a bank. 

Coinbase Purports to be a Champion of Consumer Protection 

37. 

In  February  2014,  Tokyo-based  Mt.  Gox  --  one  of  the  world’s  leading  Bitcoin 

exchanges -- halted its operations, blaming the disruption on technical issues and cyber-attacks.  

Mt. Gox later abruptly shuttered its business and filed for bankruptcy, claiming debts (including 

those owed to its customers) exceeding $64,000,000.00.  Mt. Gox’s precipitous tumble caused the 

value of Bitcoin to plunge overnight and shook users’ confidence in the future stability of Bitcoin 

as a viable alternative currency. 

38. 

In  the  wake  of  Mt.  Gox’s  collapse,  COINBASE  released  a  public  statement 

pledging  to  “lead  the  way”  in  coming  up  with  consumer-protection  measures  after  the  “tragic 

violation of the trust of users of Mt. Gox.”  According to the statement: 

  responsible Bitcoin exchanges are working together and are committed to 

the future of Bitcoin and the security of all customer funds. 

  Bitcoin operators play a critical role over the Bitcoin they hold as assets 

for  their  customers.    Acting  as  a  custodian  should  require  a  high  bar, 
including appropriate security safeguards that are independently audited 
and tested on a regular basis. 

COINBASE touted and positioned itself to be one of those “responsible Bitcoin exchanges.” 

39. 

As set forth herein, COINBASE -- by such statements and its conduct in general -- 

assumed a duty to protect and safeguard the Bitcoin of its exchange customers, such as CRYPTSY. 

Cryptsy’s Rise to Prominence 

40. 

With Mt. Gox defunct, thousands of cryptocurrency users turned to CRYPTSY as 

their new, trusted cryptocurrency exchange. 

Case 9:16-cv-81992-KAM   Document 1   Entered on FLSD Docket 12/13/2016   Page 8 of 57

 

- 9 - 

S

ILVER 

L

AW 

G

ROUP

 

11780 West Sample Road • Coral Springs, Florida 33065 • Telephone (954) 755-4799 • Facsimile (954) 755-4684 

www.silverlaw.com

 

41. 

Barely one year after it was founded, CRYPTSY experienced significant growth in 

both  its  customer  base  and  total  online  trades.    According  to  published  reports,  CRYPTSY’s 

customer base in mid-2014 swelled to approximately 230,000 registered users; its trades per day 

exceeded 300,000; and it made available 150 different types of digital currencies for its users to 

trade. 

42. 

CRYPTSY’s expansion, however, had its limits.  CRYPTSY did not deal with fiat 

money (i.e., government-backed money such as the U.S. Dollar), and it needed a way to process 

fiat transactions for its users. 

43. 

As  VERNON  was  quoted  in  a  2014  news  report:  “Our  concern  is,  and  the 

government’s concern is, money laundering.  So we need to kind of be the poster children of how 

to do [compliance] correctly.  So I’m not going to launch [a fiat currency option] until I’m ready 

to be on the poster.”   

44. 

Instead of having CRYPTSY launch its own fiat currency option, VERNON turned 

to COINBASE. 

Cryptsy and Vernon’s Accounts at Coinbase Were Vehicles of Theft 

45. 

CRYPTSY had an account in its name at COINBASE.  Likewise, VERNON had 

an account in his own name at COINBASE. 

46. 

CRYPTSY and VERNON informed COINBASE in or about July 2014 that instead 

of  instituting  a  fiat  currency  option  for  CRYPTSY’s  customers,  CRYPTSY  would  continue  to 

operate  its  crypto-to-crypto  exchanges  where  its  fees  would  be  collected  in  Bitcoin  and  that 

CRYPTSY  would  use  COINBASE  to  liquidate  those  Bitcoin  (representing  a  portion  of 

CRYPTSY’s revenues) into U.S. Dollars.  COINBASE knew it was the only service provider that 

VERNON and CRYPTSY used for such purposes.  

Case 9:16-cv-81992-KAM   Document 1   Entered on FLSD Docket 12/13/2016   Page 9 of 57

 

- 10 - 

S

ILVER 

L

AW 

G

ROUP

 

11780 West Sample Road • Coral Springs, Florida 33065 • Telephone (954) 755-4799 • Facsimile (954) 755-4684 

www.silverlaw.com

 

47. 

From  2014  through  2016,  CRYPTSY  and  VERNON  transferred  enough  Bitcoin 

through  COINBASE  (approximately  $8,300,000.00  USD)  to  rank  among  COINBASE’s  top 

liquidators of Bitcoin.  

48. 

COINBASE failed to perform adequate “anti-money laundering” and “know your 

client” (combined as “AML/KYC”) procedures, as those procedures are commonly known under 

FinCEN guidelines and enforcement rules. 

49. 

From  2014  through  2016,  CRYPTSY  and  VERNON  liquidated  Bitcoin  through 

COINBASE  for  U.S.  Dollars;  however,  the  liquidated  Bitcoin  were  not  legitimately  generated 

revenues.  Instead, those Bitcoin were stolen from CRYPTSY users in a long-running fraudulent 

scheme that since collapsed under the weight of its own ill-conceived structure. 

50. 

Unbeknownst to CRYPTSY users, CRYPTSY and VERNON were stealing Bitcoin 

from  user  accounts  and  liquidating  those  Bitcoin  through  both  CRYPTSY’s  and  VERNON’s 

accounts at COINBASE. 

51. 

Typically,  CRYPTSY  and  VERNON  would  remove  Bitcoin  from  individual 

CRYPTSY customer wallets, transfer those Bitcoin to a CRYPTSY “hot wallet”

2

 which VERNON 

controlled,  send  those  purloined  Bitcoin  to  either  CRYPTSY’s  COINBASE  account  or 

VERNON’s own COINBASE account, liquidate those Bitcoin within the respective COINBASE 

accounts, and then send the liquidated funds to a personal bank account at TD Bank that VERNON 

maintained jointly with his then-wife, Lorie Ann Nettles. 

52. 

Shown graphically, the following is the path CRYPTSY and VERNON typically 

followed to steal CRYPTSY customer assets: 

 

                                                           

2

 In the cryptocurrency world, a “hot wallet” is known as a bitcoin wallet that is connected to the 

Internet that allows for the instant payout of withdrawals on cryptocurrency exchanges. 

Case 9:16-cv-81992-KAM   Document 1   Entered on FLSD Docket 12/13/2016   Page 10 of 57