DEBATT | BLÅLJUSNÄT
En strid blossar nu upp om hur de så kallade blåljusmyndigheterna – polis, räddningstjänst, tull kustbevakning med flera – ska kunna sköta sin tele- och datakommunikation.
En utredning har förordat att staten lägger beslag på delar av ett frekvensutrymme i det kommersiellt intressanta 700 MHz-bandet, som Post- och Telestyrelsen velat auktionera ut till kommersiella aktörer. Och man föreslår också att staten säkrar kontroll över en kommunikationslösning med bredband inom detta frekvensområde.
Telekombranschen mobiliserar nu sitt motstånd mot en sådan lösning. För några dagar sedan loggade jag in på Telia för att göra förändringar i ett abonnemang och möttes då istället till min förvåning av en debattartikel. Där gick Telias vd till storms mot planerna.
Telias vd ansåg att det skulle bli mycket bättre om blåljusmyndigheterna i stället sörjde för sina kommunikationsbehov genom att använda särskilda tjänster i de befintliga mobilnäten (läs; Telias nät).
Fler kritiker lär ta till orda från kommersiella aktörer som ser hur goda affärsmöjligheter riskerar att minska i omfattning. Också statliga myndigheter som Konkurrensverket reser varningsflagg. Och visst återstår beredningsarbete innan de ekonomiska förutsättningarna och konsekvenserna av utredningens förslag är fullt ut klarlagda.
Det råder heller ingen tvekan om att den konkurrensutsatta telekombranschen besitter en oändligt mycket större innovationskraft än staten och är betydligt bättre skickad att driva teknikutvecklingen. Men det är heller inte detta som saken handlar om. Frågan är i stället om staten ska ha rådighet över en samhällskritisk infrastruktur eller om den ska vara helt outsourcad till kommersiella företag.
Jag vill hävda att spåren härvidlag förskräcker. Det var mer tur än skicklighet som gjorde att det blev två svenska AP-fonder som tillsammans med en kanadensisk fond köpte stora delar av Stockholms elnät från Fortum. Det kunde lika gärna ha varit ryssar eller kineser som idag kontrollerat huvudstadsregionens elförsörjning.
Viktiga kund- och nätdata inom såväl tele, data som el hanteras idag i länder långt bort från Sverige. Någon lagstiftning som ger oss möjligheter till reell insyn och kontroll över ägande och drift av kritisk infrastruktur existerar i praktiken inte.
Det här gör Sverige sårbart. Detta måste beaktas när Sverige nu, sent omsider, mödosamt ska försöka återuppbygga ett civilförsvar (totalförsvar) värt namnet. Och det gäller även om statens intervention på marginalen stör konkurrensförhållandena på telekommarknaden.
Staten ska inte försöka etablera sig som en stor spelare och aktör på telekommarknaden. Staten ska inte tro att den kan driva teknikutvecklingen. Staten ska luta sig mot den kommersiella sektorn och använda telekombranschens innovationskraft och snabba utveckling av nya produkter och tjänster.
Men staten måste också se till att säkra rådighet över central och viktig infrastruktur. Den varken kan eller bör läggas helt i marknadens händer. Det är också detta som utredningen föreslår.
En ”hybridlösning” där staten har kontroll över ett frekvensband, kan använda egna resurser som till exempel Teracom, MSB, Transportverket och Svenska kraftnät och därutöver i lämplig och kontrollerad omfattning handla kommunikationstjänster av kommersiella aktörer. Det viktiga är att staten tillförsäkrar sig den yttersta rådigheten över den infrastruktur som är avgörande för våra möjligheter att försvara vår frihet och demokrati.
Mikael Odenberg
styresman i Kungl. Krigsvetenskapsakademien och före detta försvarsminister
Läs även
Hjälp oss bli ännu bättre
Har du ett förslag, en idé eller andra kommentarer kring hur SvD.se kan förbättras?
Hjälp oss bli ännu bättre
Har du ett förslag, en idé eller andra kommentarer kring hur SvD.se kan förbättras?
Hjälp oss bli ännu bättre
Har du ett förslag, en idé eller andra kommentarer kring hur SvD.se kan förbättras?
Hjälp oss bli ännu bättre
Har du ett förslag, en idé eller andra kommentarer kring hur SvD.se kan förbättras?
Hjälp oss bli ännu bättre
Har du ett förslag, en idé eller andra kommentarer kring hur SvD.se kan förbättras?
Hjälp oss bli ännu bättre
Har du ett förslag, en idé eller andra kommentarer kring hur SvD.se kan förbättras?
