ニュース7 2017.04.13

天皇陛下の退位に向けた法案が明らかになりました。
天皇陛下が退位する日はいつになるのか。
特例法案の概要が見えてきました。
北朝鮮のキム・ジョンウン委員長。
きょう、NHKなど海外メディアの前に姿を現しました。
こんばんは。
ニュース7です。
政府は、天皇陛下の退位に向けた特例法案の概要をほぼ固め、その内容が明らかになりました。
天皇陛下が退位するのは、この法律の施行の日とし、具体的な期日は、総理大臣があらかじめ皇室会議の意見を聞いたうえで、法律の公布から3年を超えない範囲で、政令で定めると明記する方針を固めました。
政府は、法案の骨子を今月中に各党に示し、今の国会での成立を目指すことにしています。
天皇陛下の退位に向けた政府の有識者会議は、きょう夕方、会合を開き、次回、今月21日の会合でメンバーの了承が得られれば、最終報告を安倍総理大臣に提出する予定です。
これを受けて政府は、先に安倍総理大臣に提出された国会の意見や有識者会議の議論を踏まえ、天皇陛下の退位に向けた特例法案の概要をほぼ固めました。
法案ではまず、天皇陛下のお気持ちに国民が共感していることを踏まえて法整備を行うという趣旨を明確にしています。
具体的には、天皇陛下が憲法に定められた国事行為に加え、被災地のお見舞いなど、象徴としてのご活動などを続けられてきたとしたうえで、83歳というご高齢となり、今後、これらの活動を続けることが困難となることに、深いご心労を抱かれていることを明記する方針です。
そして、国民がご心労を理解し、共感していることや皇太子さまが公務を長期にわたって務められてきたことを踏まえ、天皇陛下の退位と皇子、つまり、皇太子さまの即位を実現することを定めるなどと趣旨を書き込むことにしています。
そして、天皇陛下の退位と皇太子さまの即位の時期です。
それは、この法律が施行される日とする方針です。
法律の施行期日は、付則に法律の公布の日から3年を超えない範囲内で、政令で定めると書き込むことにしています。
天皇陛下が退位し、皇太子さまが即位する日は、総理大臣が皇室会議の意見を聞く手続きを経るなどしたうえで、政府が政令で定めることになります。
称号も定められます。
法案などには、退位した天皇は上皇とし、敬称は陛下とすることや、上皇の妃は上皇后とすることなどが盛り込まれます。
上皇后という称号が歴史上、初めて使われることになります。
上皇は、天皇と同様に皇族でない立場となり、天皇に次ぐ位置づけとされ、続いて皇后、そして上皇后という身位の順になると見られています。
そして、退位のあと、皇位継承順位が第1位となる秋篠宮さまについてです。
皇室経済法に定めのある皇族費を、現在の皇太子さまと同程度の額を毎年支給されるとする方向です。
秋篠宮さまを案も一時浮上しましたが、最終的には見送られたということです。
一方、皇位の継承に伴って元号を定める政冷については、行政手続法の意見公募手続等に関する規定は適用しないとし、国民から意見を求めるいわゆるパブリックコメントは行わないことも盛り込まれる見通しです。
ここからは、政治部の岩田記者とお伝えしていきます。
岩田さん、法案の概要が明らかになってきたわけですが、一番のポイントはどんなところになりますか?
天皇陛下に対する国民の理解と共感が退位につながることを明確にしている点だと思います。
去年8月のお気持ち表明をもって、法整備を行うことになれば、天皇の政治活動を禁じた憲法に抵触するおそれがあり、有識者会議や国会の議論も、この点をどう乗り越えるかが焦点となってきました。
政府は、天皇陛下の深いご心労を知った国民世論の要請を踏まえて、退位できるよう法整備をするという立てつけにしたわけです。
また、退位の時期は法律の公布の日から3年以内に政令で定めるとされていまして、今の国会の会期中に成立すれば、遅くとも東京オリンピック・パラリンピックの前となることが明確になる見通しです。
さらに、退位の期日を政令で定める際には、総理大臣が皇室会議の意見を聞くことが明記される方向で、皇室典範の付則の一部を改正することと合わせて、国会の考え方や与野党の議論が尊重されています。
そして今後ですけれど、具体的にどういったスケジュールで進んでいくんでしょうか?
政府の有識者会議は次回、21日の会合で最終報告を取りまとめ、安倍総理大臣に提出する予定です。
これを受けて政府は、法案の策定作業に本格的に着手し、今月中に各党に骨子を示したうえで、来月中旬から下旬には、法案を国会に提出し、成立を目指すことにしています。
またこれと並行して、宮中行事などの予定に加え、国民生活や政治日程への影響も考慮しながら、天皇陛下が退位する時期や、元号を改める時期の検討を進めるものと見られます。
政府には、天皇陛下のお気持ちをくみ取りながらも、天皇陛下のご意向が国政に影響を与えたと受け取られることのないよう、ち密な作業が求められています。
ここまで政治部の岩田記者とお伝えしました。
次です。
東京の明治神宮で液体がまかれたような跡が見つかった事件で、中国人の40代の女2人が事件に関わったとして、警視庁は建造物損壊の疑いで、2人の逮捕状を取るとともに、全国に指名手配しました。
京都や沖縄などでも、同様の被害が確認されているため、各地の警察が関連を捜査することにしています。
東京の明治神宮です。
今月3日から4日にかけて、境内にある南神門や大鳥居などで、液体がまかれたような跡が見つかりました。
警視庁は、何者かが故意に液体をかけたと見て調べを進めていましたが、捜査関係者によりますと、近くの防犯カメラの映像に、女2人が液体をかける様子が映っていて、いずれも40代の中国人と確認されたということです。
警視庁は、この2人が事件に関わったとして、建造物損壊の疑いで逮捕状を取りました。
いずれもすでに出国しているということで、警視庁は、再び入国する可能性もあることなどから、全国に指名手配しました。
寺や神社などで液体がまかれた跡が見つかった被害は、今月に入って、京都や沖縄などでも起きています。
今月1日には、世界遺産に登録されている京都市の下鴨神社で、翌日の2日から3日には、那覇市にある首里城公園内の朱礼門など4か所でも、液体がまかれた跡が見つかりました。
東京都内では、港区の増上寺でも被害が見つかっていて、警視庁や各地の警察が関連を捜査することにしています。
北朝鮮のキム・ジョンウン朝鮮労働党委員長が、カメラの前に姿を現しました。
こちらは、きょう午前10時半ごろの映像です。
最大の祝日をあさってに控え、外国メディアを集めた北朝鮮。
関係国の警戒が高まる中で、何をアピールしようとしているんでしょうか。
こちら、現地時間の朝5時半前なんですが、当局に集まるよう言われました。
ただ、どこに行くかは分かりません。
ホテルのロビーに集められた外国メディアの取材陣。
行き先を告げられないまま、車に乗って出発します。
数時間、市内を回って到着したのは。
新しく完成したリョミョン通り。
キム委員長が、祖父、キム・イルソン主席の生誕105年に当たるあさって15日までに完成するよう指示した、肝煎りの場所です。
そして黒塗りの車で会場に現れたのが。
キム委員長本人です。
指導部のメンバーと壇上に上がり、式典が始まります。
そして、キム委員長みずから、記念のテープカットを行い、通りの完成を祝いました。
華やかな式典の一方で不穏な動きも。
今月12日に撮影された、北朝鮮北東部のプンゲリにある核実験場の衛星写真。
アメリカの研究グループの分析で、北側の坑道付近に、小型の車両かトレーラーが確認されたほか、坑道からの排水量が減少。
管理施設がある区域では、人が整列している様子も確認されたということです。
韓国のユン・ビョンセ外相は。
では、ピョンヤンで取材をしている長砂記者に聞きます。
長砂さん、キム委員長が登場するという式典をあえて見せる演出だったわけですが、これにはどういった思惑があるんでしょうか?
国際社会に対して制裁には屈しないという姿勢をアピールするねらいがあったと見られます。
キム委員長はことし1月に、リョミョン通りの建設現場を視察した際に、敵の経済制裁の中で行う建設は、社会主義を守る戦いだと強調しました。
核・ミサイル開発を巡り、国際的な孤立が深まる中で、国威発揚を図る象徴的な取り組みと位置づけていたわけです。
制裁の中でも開発が進む首都の姿を、キム委員長の業績として、海外にも広く発信したい、そんな思惑がうかがえました。
動揺しない、強気の姿勢をアピールしたというわけなんですね。
そして各国が警戒を強めているのが、核実験やミサイルの発射ですが、これに踏み切る可能性というのはあるんでしょうか?
私はおとといからピョンヤンに滞在しているんですが、緊張した空気は一切感じません。
きょうも中心部にある広場では、学生などが集まって、あさっての祝賀行事の練習をする様子が見られました。
しかし、北朝鮮は1年前の4月15日、キム首席の誕生日に、新型の中距離弾道ミサイル、ムスダンの初めての発射に踏み切りました。
さらに去年の9月9日の建国記念日には、5回目の核実験を強行しています。
それだけに今回も、国を挙げて祝う記念日に合わせて、みずからの核・ミサイル能力を内外に誇示する可能性は排除できないとして、関係国の警戒が続いています。
一方、この北朝鮮の問題をはじめ、アメリカのトランプ大統領の国際社会での存在感がさらに強まっています。
特に、シリア情勢を巡ってロシアとの対立が深まる中、冷戦後、最悪ともいわれる両国関係にどう対応していくのか、世界が注目しています。
注目の発言が相次ぐアメリカのトランプ大統領。
FOXビジネスネットワークのインタビューでは、アメリカ軍の艦隊が、北朝鮮に近い西太平洋に向かっていることについて。
経済紙のインタビューでは、ドルが強すぎると発言。
ニューヨーク外国為替市場では、円相場が一時、1ドル108円台まで値上がりし、およそ5か月ぶりの円高ドル安水準となりました。
そして、ロシアとの関係については。
アサド政権へのミサイル攻撃を巡り、対立が深まるアメリカとロシア。
こうした中、アメリカのティラーソン国務長官がモスクワを訪問し、ラブロフ外相と会談しました。
シリアで化学兵器が使用されたと見られる問題について、会談後の共同会見では。
またアサド大統領は退陣すべきだとするアメリカの考えにも、ロシアは賛同せず、両国の溝は埋まりませんでした。
国連の安全保障理事会では、化学兵器の使用を非難し、アサド政権に調査への協力を求める決議案が採決にかけられましたが、ロシアが拒否権を行使し、採択されませんでした。
ただ、これまでとは違う動きも。
中国です。
ロシアと歩調を合わせる形で、たびたび拒否権を行使してきましたが、今回は一転して、棄権に回りました。
事実上、採択を容認する意思表示とも受け止められていますが、棄権の理由について、中国側から具体的な説明はありません。
トランプ大統領は、前日に中国の習首席と電話で話をしたことを明らかにしたうえで。
溝を埋められなかったアメリカとロシア。
一方、両国の関係改善に取り組む必要があるという認識では一致し、外交当局による作業グループの設置を決めました。
さらに、ティラーソン国務長官はプーチン大統領とも2時間余りにわたって会談。
詳しい内容は分かっていないものの、ロシア側が互いの立場の違いを乗り越え、対話していく姿勢を示した形です。
ロシアの国営テレビは共同会見でのラブロフ外相の発言を放送しました。
トランプ大統領は。
米ロの関係改善は進むのか。
その行方に世界が注目しています。
次は国会です。
介護保険制度関連法案は、きのう、衆議院厚生労働委員会で民進党などが抗議する中、自民、公明両党などの賛成多数で可決されました。
これに、民進党などは強く反発。
そしてきょう、自民党と民進党の国会対策委員長が会談し、きょうの衆議院本会議を見送ることなどで合意しました。
きょう、断続的に行われた会談。
自民党は委員会の運営について、残念で遺憾に思う。
国会審議に影響が出たことに責任を感じていると述べ、自民党と民進党は、きょうの衆議院本会議の開会を見送ることなどで合意しました。
このあと開かれた衆議院議院運営委員会の理事会では、あす本会議を開いて、民法の改正案などを採決することで、与野党が合意しました。
そして、一定の所得以上の介護サービス利用者の自己負担割合を引き上げることなどを盛り込んだ、介護保険制度関連法案は、来週、本会議で採決される見通しとなりました。
また共謀罪の構成要件を改めて、テロ等準備罪を設ける法案について、衆議院法務委員会は、理事懇談会であす、委員会を開いて審議入りさせることを決めました。
一方、民進党では細野代表代行が、憲法改正に消極的な今の執行部とみずからの考えが異なるとして、代表代行の辞表を野田幹事長に提出しました。
記者団が、離党するのかと質問したのに対して、細野氏は、しない、これからも議員として活動したいと否定しました。
蓮舫代表は。
日本の科学者およそ84万人を代表する、日本学術会議の総会が、きょうから始まりました。
科学者は軍事的な研究にどう向き合うべきか。
今回の総会では、研究者に向けて、慎重な対応を求める声明が示されることになっています。
先の大戦。
科学者も動員され、新たな兵器の開発などに協力しました。
その反省などから、日本学術会議は昭和42年、軍事目的の科学研究を行わないとする声明を出し、科学者の姿勢を示してきました。
それから半世紀、日本の安全保障を取り巻く環境が厳しくなる中、防衛省はおととし、大学などの研究機関に資金を提供する制度を設けます。
制度の予算は3年目の今年度、大幅に増額され、およそ110億円になりました。
実際に研究の採択が進む中、軍事的な研究とどう向き合うべきか。
日本学術会議は、議論を重ねてきました。
そして今回の声明。
軍事目的の科学研究を行わないとするこれまでの声明を継承するとしました。
また防衛省が、大学などに資金を提供する制度について、政府による研究への介入が著しく、問題が多いなどと指摘。
その上で、大学などに対して、軍事的な安全保障の技術研究と見なされる可能性のある研究について、その適切性を技術的・倫理的に審査する制度を設けるよう求めています。
一方で、声明には軍事的な安全保障の技術研究を禁止する直接的な文言は盛り込まれていません。
日本学術会議の声明には強制力はありませんが、日本の科学界の意思を表明するものと位置づけられています。
声明について、防衛省は、日本学術会議が独立の立場において決定したものであり、防衛省としてコメントは差し控えるとしています。
次はスポーツ。
競泳の日本選手権が開幕しましたね。
注目は、池江璃花子選手。
女子では大会史上初の5冠を目指します。
期待の16歳ですよね。
最初の種目、50メートルバタフライ決勝が、先ほど行われました。
競泳の日本選手権は4日間行われ、7月にハンガリーで開かれる、世界選手権の代表選考会を兼ねています。
16歳の池江。
すべての種目で記録を更新したいと、日本新記録での5冠を目指します。
最初の種目、50メートルバタフライ。
持ち味は、ゆったりと大きな腕のかき。
伸びやかにスピードに乗ります。
去年7月にマークした日本記録に、僅か0秒01届かず。
それでも、5冠へ好スタートです。
プロ野球の速報です。
きょうはナイトゲーム5試合が行われています。
パ・リーグ2位のオリックスは、ドラフト1位のルーキー、山岡が初先発です。
引き分けを挟んで9連勝中の広島は、巨人と対戦。
序盤から点の取り合いとなっています。
気象情報、平野さんです。
こんばんは。
きょうはこの時期としては珍しい雪になりました。
こちら、きょうの札幌市内の様子です。
雪が。
春とは思えない映像ですね。
そうですね。
きょうの札幌、正午の気温はなんと、氷点下1度9分。
4センチの雪が降り、この時期としては、30年ぶりの雪の量となりました。
ただ、そんな札幌、あすは一転、春が来そうなんです。
最高気温見ていきましょう。
あすの札幌、きょうより一気に上がって、16度まで上がります。
そしてその先も5月上旬並みの気温が続きそうなんですね。
ちょっとこの数字の差を見ていると、体がついていけませんよね。
そうですね。
そしてそのほかの各地も次第に気温、上がりそうです。
東京は日曜日24度、そして大阪、福岡は25度と、夏日が予想されているんです。
この気温が上がる理由は風にあります。
まずはきょうの風の様子から見ていきましょう。
きょうは西高東低、冬型の気圧配置で、北風や西風が吹き、札幌では吹雪になりました。
ただ、あすになりますと、日本の南に高気圧が移動してきます。
縁を回って南から暖かなかぜが吹くでしょう。
そしてあさって、北海道の北にある低気圧に向かって南風が吹くため、気温の高い状態が続きそうです。
暖かくはなりますが、雪崩には注意が必要です。
「人名探究バラエティー日本人のおなまえっ!」。
2017/04/13(木) 19:00〜19:30
NHK総合1・神戸
ニュース7[二][字]

記念日前に北朝鮮緊迫 シリア巡り深まる対立

詳細情報
番組内容
夜7時、あなたと一緒に見つめたい。きょうの日本、世界の今 【キャスター】鈴木奈穂子,【サブキャスター】高井正智,【気象キャスター】平野有海
出演者
【キャスター】鈴木奈穂子,【サブキャスター】高井正智,【気象キャスター】平野有海

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